如果麥子不死

台灣立報

【記者胡慕情台北報導】

台灣多風災、地震，從921大地震後重建經費超過655億、莫拉克風災重建經費直逼1,200億，但重建速度無法趕上災難。脆弱而危險的國土無法承受當前經濟發展與土地利用模式，還山河於天地，人與自然才能安身立命。

天下雜誌11日發表莫拉克災後至災區進行長達4個月的調查報告，目前重建措施與經費，在暴雨一來後，極可能化為烏有。天下雜誌主筆林倖妃表示，88水災後的崩塌泥沙量是12億立方公尺，相當於650座台北101；坍塌地有2個台北市大，是921大地震的4.5倍。

日前高雄發生百年大震，才發現原來還有盲斷層，台灣是易鬆動的砂頁岩地質，易因沖刷而坍塌，導致河川淤積量成為世界第一；加上過去不當開發利用，莫拉克重建委員會估計今年暴雨來襲，災區156個聚落將有110個處在危險邊緣。

台大地質系教授陳宏宇表示，台灣雖然是危險島，但並非所有地方都不能居住，只要能詳細掌握斷層跟地層破碎情形，即便是山區，也可在相對安全地帶居住；不過，莫拉克風災後，旗山、荖濃、曾文與阿里山溪嚴重受創，未來5年，嘉義以南地區風險很大。

「避災比重建重要！」台大土木系水利組教授李鴻源估計，未來10年南部都得面對颱風、豪雨、土石流。雖然重建編了許多預算，但除石門水庫集水區外，政府對河川流域並無詳細基本資料，即使是水利專家，也不敢對淡水河以外開藥方。

「但預算還是編了去重建，沒人敢說『這沒有用！』」立委田秋堇指出，曾文水庫蓄水量只剩37％、烏山頭水庫剩48％，每年為水庫清淤花了相當多的錢，卻無法解決問題。李鴻源認為，莫拉克風災對水資源的衝擊凸顯「耗水工業還要不要繼續開發」的問題。

他以曾文水庫越域引水為例，因工程體受創嚴重，進水口淤積很高，水利署應先把隧道體撐起，否則會有二度災害，但是否要繼續興建，必得考量環境衝擊與地貌改變問題。

汛期即將來臨，學者建議，從國土脆弱程度來看，避災避險將比重建更優先。政府應有魄力減少多災的山地開發，開發與修復的代價要一併考量，其中鼓勵植林不如鼓勵山林休耕，將山河還給自然，調適人的行為，才可能與自然共存。