如果麥子不死

馬英九總統昨天親上火線，首次向全民報告兩岸經濟協議（ECFA）進程。總統有備而來，但輿論反應並不熱烈，就算評論「口才不錯」，似乎也非強力讚美之意；民進黨主席蔡英文更批評只是「把過去文宣做總整理」。反對黨的立場一定失之嚴苛，但就算以平民百姓的需求而言，「總統報告」如果真落得「講道理沒人理」的局面，可能要檢討一下與民溝通的技巧。

算算時日，馬總統的任期馬上就要進入「期中」了，但執政黨的聲勢未能有太大起色。這其中部分或可以歸咎於大環境，但關於政策溝通不足這點，馬團隊已受過不少教訓，卻似乎進步有限。就以兩岸經濟協議來說，迄今為止，還是有高比例的民眾搞不清楚ECFA到底是什麼。就算把它叫做「ㄟ擱發」，很多人，尤其是可能受其負面衝擊的農民勞工階級，還是「有聽沒有懂」。一個預計在今年就要簽署的兩岸最重要協議，一個馬英九可能列為他任內最大政績的政策，如果民眾搞不懂究竟，且反對黨能用來作為炒熱選舉話題的箭靶，則問題癥結難道全要怪人民缺乏知識？

這種情況，馬政府好像直到最近才恍然大悟，才開始努力將ECFA正名為「兩岸經濟協議」，也才開始向相關部會下達「全面宣傳溝通」指令。這種遲來的警覺當然是必要的。問題是，老百姓聽完了「總統報告」，多少人敢說已經弄懂得什麼是「兩岸經濟協議」了？馬博士口若懸河，但「告知」的多，「解釋」的少。就以「減免關稅」而言，多數人擔心的是更多的大陸貨更加廉價地大舉入台，但總統宣示的是「台灣賣到大陸東西較多，所以對台灣較有利」的部分，聽在傳統民生產業和一般消費者耳朵裡，完全沒有達到解惑的效果。有人評論，馬總統的報告像是說給知識分子聽的，也難怪令人擔心距離庶民更遠。

馬總統要向全民報告，就要用全民的「語言」。甚至於，如果總統能想像自己是農民，從農民的角度構思如何把ECFA講清楚，才能事半功倍。