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本報2010年4月28台北訊,詹嘉紋報導

北二高七堵路段走山坍方事件,造成該區交通癱瘓,受困人數不明,除了開挖清理進度緩慢,災難肇因至今也仍眾說紛紜,沒 有一個確切的解釋。對此,聯合大學建築系兼任講師賴張亮提出了他的看法,推測主要是因:一、走山區域曾遭人為開發挖空,且未做好回填 土石的工作。二、防護措施不完善。

他以2006年3月Google拍的空照圖和目前災區狀況做比對,清楚地看出滑動的土地跟原來地形呈現配合一致的三 角形。他說,若是天然地形,形狀不可能這麼整齊。而土石滑動後,觀察現場尚未遭移動的界線,其斷面層似乎有以機械怪手開挖 過的痕跡,且滑落的土壤也明顯較原地質土壤來得新鮮。也就是說,整塊山坡原本像是一個略微傾斜、堆滿石塊與土壤的三角形畚箕,底 邊用一片擋板擋住,防止畚箕內的土石滑下來。擋板與地面的接觸面僅僅一條線的固定面,根本不足以抵擋土石下衝的力道。

北二高基隆走山事件:和走山範圍比較,土石滑落區域呈現整齊的三角形,是自然因素造成的可能性很低,且滑落土石較原山坡土壤新鮮,疑似為開發後 回填之土石。賴張亮提供。
衛星拍攝未走山之前,該山邊坡已有一道明顯溝槽。

北二高基隆走山事件:衛星拍攝未走山之前,該山邊坡已有一道明顯溝槽。賴張亮提供。
和走山範圍比較,土石滑落區域呈現整齊的三角形,是自然因素造成的可能性很低,且滑落土石較原山坡土壤新鮮,疑 似為開發後回填之土石。

另外據媒體報導,世居基隆七堵區的瑪東里長楊秀雄也指出,造成北二高崩山的師公格山是近百米高的小山,國 道三號跟萬瑞快速道路開發時,將師公格山一分為三全部挖空,並未採用明隧道施工方式。

對於此次走山災禍是否可能是人為不當施工釀禍,賴張亮說目前因無法拿到更早之前的空拍圖來比對,所以沒有 辦法百分之百確定。但是他認為滑下來的那一大堆土壤石塊,有可能是土地被人開挖成傾斜三角型畚箕型態後,再被回填,並於高 速公路旁建設一道阻擋力不夠的護坡牆。回填的工作及防護措施沒做好,才會導致災禍發生。

 

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一、園區汙染紀錄片既座談-從霄裡溪談到竹科汙染

與談人:林仁惠 秘書長  Tean(台灣環境行動網)

鍾淑姬女士    (新竹公害防治協會)

紀錄片:我們的島-還我清境霄裡溪

我們的島-科技之夢

時間:4/21(三)19:00~21:00

地點:實齋講堂

簡介:在竹科GDP數字背後,我們的環境與人民付出多大的代價,

從飽受環境污染的霄裡溪居民處境出發,到 鄰近我們的竹科所造成的汙染,

娓娓談起……

二、《太平路上的相思寮》紀錄片-中科四期農民的苦痛

與談人:阿烽  (紀錄片導演)

時間:4/28 (三)  19:00~21:00

地點:實齋講堂

簡介:為什麼七八十歲的阿婆婆在夜晚裡會害怕畏縮睡不著覺?他們為了甚麼而哭泣?

為了甚麼讓讓年邁的雙腳跪,哭哭哀求.呼天喚地?

彰化二林的純樸鄉村-相思寮,對他們來說是家鄉,還是已變成前往太平間的路?

將邀請長期待在相思寮的阿烽導演與我們一同關心農民拆遷問題

三、反中科演唱會

時間:4/30(五) 19:00~21:00

演出:農村武裝青年

地點:小吃部野台

簡介:一群從農村出身到都市讀書的青年,有 一天回頭看自己的家鄉農村,

竟被摧殘如此的不堪,於是決定提起吉他當 槍桿,走入人群,開始他們的戰役……

關心農民與弱勢族群的他們將唱出農村與農民備受壓迫故事

四、健康與風險評估-科學園區與人民健康

講者:張豐年醫生

時間:5/5(三) 19:00~2100

地點:實齋講堂

簡介:中部科學園區到底對人的健康有什麼 影響,

同樣在科學園區旁邊的我們,我們是不是也 暴露在危險之中?

張醫師對於竹科汙染觀察了許久,將邀請張醫師讓我們了解科學園區對我們的傷害

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台灣立報 2010. 0427

【編譯成怡夏整理報導】

希臘23日正式向國際貨幣基金(IMF)及歐盟求助,然而一向對援助希臘持保守態度的德國,提出嚴格但書,成為希臘獲得援助的最大變數。


根據《基督教科學箴言報》報導,面對歐元區10年來最嚴重的危機,德國方面認為歐盟出面紓困的前提是,希臘還有希望復甦,德國執政黨之一,自由民主黨甚至威脅希臘,如果再不控制支出,乾脆離開歐元區。


這顯示了希臘的債務遠超過歐元區所允許的範圍,在某些時候還成為歐元焦慮的來源。


希臘長期以來入不敷出,隱藏的赤字越來越大,以至於必須在5月底前再籌募多達3千億歐元(約新台幣12兆元)的款項,否則就會出現違約交割的情況。希臘的拖欠款項等於在歐元區的信用上挖個洞,這也是何以希臘經濟的慘況和歐元的健全如此緊密相關。


「假如是我們創造了歐元,我們就無法讓一個在歐元區內的國家陷落下去。否則就沒有創造歐元的理由了……」法國總統沙柯吉說。


德國這個歐元區舉足輕重的成員,已拒絕在希臘救援配套案上背書,並堅持希臘必須透過緊縮措施來度過危機。而國際貨幣基金的馳援成為希臘目前最有可能的寄望。

德:非到關頭不出手
德國總理梅克爾在3月底的歐盟緊急會議中表示,歐洲各國政府應該只在希臘「處在破產的邊緣時」才該幫助希臘,且「很慶幸現在並非那個時刻」。假如援助真的有需要,「國際貨幣基金是我們需要尋求的目標。」她堅持說。


由於比起歐洲各強國,國際貨幣基金可能會以較低的利率借款給希臘,因此國際貨幣基金的介入可能對希臘會有正面幫助。儘管希臘承諾會縮減政府開支,將預算赤字降低到國內生產總值的12.7%,來自希臘工會的強烈反對已經讓外界對於這樣的作法能夠持續多久提出質疑。


根據德國《金融時報》的民意調查,幾乎有1/3的德國人相信,應該要求希臘退出歐元區,而有40%的德國人認為,德國這個歐洲最大經濟體脫離歐洲單一貨幣制,才會更有發揮的空間。


某些專家相信,德國正在找尋可以把希臘和西班牙這樣的國家歐元俱樂部的方法,以創造一個和老牌德意志標記更同調的新聯盟。


德國總理梅克爾捕捉到德國人的情緒,曾在一篇訪談中表示:「在公共財務上行騙的國家應該自己想辦法幫助自己。」


歐豬5國債臺高築
而被稱作「歐豬5國」(PIIGS)的葡萄牙、義大利、愛爾蘭、希臘和西班牙幾個國家也是舉債度日,處境則各有不同。


愛爾蘭採取的嚴厲措施已令人信服,已經有許多經濟學家相信它們將來會回歸經濟成長。儘管還是有許多人擔憂愛爾蘭大幅刪減支出,同時頻頻增稅,會吞沒掉經濟上的需求,並延長愛爾蘭的經濟衰退局面。


至於歐元區第4大經濟體西班牙則是另一個問題。西班牙人的失業率已經超過了20%,而政府赤字大約是國內生產總值的9%,預計會舉債更多。


「西班牙面臨各種如何增加經濟成長的問題。它已經失去了大部分的兢爭力,而花費卻愈來愈高。」倫敦智庫歐洲改革中心的經濟學家西門 提爾夫特說,「任何經濟成長不被看好的經濟體,都將面臨在可負擔的程度下借款的問題。」


經濟學家擔憂,若西班牙出現了希臘式危機,對於歐元將會有更具破壞性的衝擊,儘管目前其他國家是否會介入幫忙情況仍不明朗。


那麼這場危機的長期結果可能會是如何呢?某些人預測,愈來愈大的喧嚷聲,特別是來自巴黎和柏林方面的聲音,會要求由歐洲議會等機構對會員國預算進行更為共同審查、監督,這樣做對於更深刻的歐洲整合有幫助,從而可以孤立那些對「歐元持懷疑態度」的對手。


無可避免的是,警告歐元會破產的聲音越來越大聲。以德國為中心,聯合強大的北方國家一起創造新貨幣聯盟的主張聲音也再次出現。


「這將恢復歐元區的平衡,但是對於歐洲南方的國家來說卻是災難性的結果,因為它們可能首先得先經歷大幅貶值,然後再想盡辦法找出財務對策。」倫敦經濟學院的貨幣聯盟與歐洲專家羅伯 漢克說,「除此之外,金融市場很可能在這樣的過程中會踢除那些弱的國家。」

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台灣立報 2010. 0427

【記者胡慕情專題報導】

工程背景出身的施明煌是推廣小麥與「喜願麵包坊」的負責人。白色的名片上有著大大的「喜願」二字,是身心障礙孩子寫下的字。頭銜「總ㄐ一ㄢ」聽起來很響亮,看字才知道是「總兼」。校長兼撞鐘,是施明煌投入小麥之路的寫照。


蓄髮、留著一圈鬍子的施明煌看起來像一頭大熊,但他的性格卻像一頭台灣牛。以「要做就全力以赴」形容他再適合不過,拋去高薪、投入障礙者的庇護工作即是一例。


我常說,是工作環境要去適應人,而不是人去適應環境。」施明煌領著我穿梭在位於彰化芳苑的麵包坊,一台台製作麵包的機器乾淨地坐落其間,看似與一般機器無異,卻有許多貼心巧思。


麵包坊是為發展遲緩的朋友開設,施明煌運用工程背景設計類似警報器的定時設備,「只要時間到,計時器就會一直響,一定要有人來按,才會停止。」這可幫助發展障礙者更有效率地工作,同時確保產品品質。


打開電腦,是一套品管系統,施明煌要求麵包坊同仁在每一道製作過程都必須紀錄,但紀錄不需繁瑣手續,只要輕按一個紐,施明煌就能知道製作狀況。這套系統也由他自行開發。在外人看來,他是貼心者,但他回以一笑:「幫她們省力,也是幫我自己!


糧價飆漲 農民自力種麥
投入麵包坊多年,因著主婦聯盟消費合作社與部分社會力量協助,喜願麵包坊逐漸站穩腳步;2007年,台灣遭遇1973年第一次石油危機後物價變動最激烈的一年,其中玉米、小麥、黃豆等食品加工畜產飼料原物料漲幅前所未見,但公部門卻任原物料進口商喊價。


施明煌說,因為民間和官方都沒有監督或評估漲價後的合理成本分析,導致麵包店和消費者只能接受價錢狂飆,讓他興起自己種小麥的念頭。


台灣放棄種麥後,台灣種麥的地方只剩台中大雅和金門。大雅村長張文炎退伍後一直種植小麥,提供給埔里跟台中酒廠使用,但因酒類進口,就連製酒的小麥產量都得減少,現在只提供給金門使用。


施明煌說,金門約有1,400公頃的麥田,保持種麥不是為了保持台灣的小麥自給率,而是為了讓當地農民有出路,也製造意象。那為何不在他地推廣?他說:「台灣政府還是屈服在美國的壓力下。」


製酒做麵 幫農友找出路
施明煌先和台中大雅村農民契作。台中大雅村長張文炎和施明煌接觸後,才想起小麥不僅能製酒,也是食材,在「幫農友找出路」的前提下,2007年和施明煌契作一公頃麥田。


台灣氣候多變,種小麥是大挑戰。張文炎契作時因連下3天雨,小麥居然發芽了。由於台灣早已放棄種植小麥,品種只剩台中選二號。張文炎指出,這種麥種較適合酒麴,雖然也可拿來食用,但製粉率較低。


因著種種原因,初次挑戰種麥並不理想。施明煌透露,收成時要磨成粉,「居然沒有人願意幫忙!」他無奈笑說,種植面積實在太小,對麵粉廠而言根本不符成本效益。


洽發麵粉廠副總陳澄漳坦言,處理小麥的手續繁瑣,「若小麥收割後沒有好好處理,光要把小麥弄乾淨,就比磨粉更麻煩。」一般人不知道,小麥磨粉前,必須清潔過才能磨,「如果麥有鐵石跟火花,麵粉廠會爆炸」;磨好後也只是半成品,還必須配粉。


陳澄漳說明:「一顆小麥要40分鐘才走完流程,粉末得分到58層。」加上施明煌契作的量實在太少,使他無法應允幫他磨粉。但麥子收割了,怎麼辦?施明煌不死心,買了磨粉機自立自強。「真的累死了。」他笑著回憶,但他沒有退卻,反而更積極地推廣小麥契作。


自立實驗 失敗中找方法
「我推廣小麥,外界都不看好;但苗栗竟有農民『自投羅網』!」施明煌去年與苗栗苑裡種植有機山水米的農友相遇,一得知農友想種麥,「我把麥子裝在車上就衝去農友家!」他強調,推廣者要有熱忱,「見面三分情,農友很難不接受!」


苗栗苑裡農友吳水池說,他也是因2007年糧價飆漲才想種麥,偶然得知施明煌在推廣,就找其他農友一起試;農友吳文雄坦言,對農友來說「多種一次就多收入」,不少農友躍躍欲試。


不過,苗栗一開始種植實驗完全失敗,種子泡水泡太久,根本不發芽;也有農友以稻草覆蓋法種植,但因當地種植越光米的關係,草很少,風一下子就把草莖吹走,也宣告失敗。


農友們不死心,一試再試,卻因越光米強調品質,農友種麥也不使用除草劑和農藥,卻更導致小麥遭遇鳥害。


「牠們(麻雀、烏秋等鳥類)會聽話表演咧!」吳文雄跑到田梗旁,用力拍了幾下手,小麥田裡飛出上千隻小鳥。我在一旁驚嘆,他卻感嘆:「沒看過很新鮮?我們希望牠們不要來,小麥都被吃掉一半啦!


農友李信武說,種麥除了擔心氣候,更擔心鳥害,「麥子是二期稻作後才撒種,等到別人在整地,小麥田才要熟成、收割;鳥很奸巧!全都擠來這裡吃!」李信武好氣又好笑地說:「我不是覺得不要給小鳥吃,但牠們真的太浪費!」


李信武折了一根小麥指給我看:「阮講小麥有公、孫、嬤,鳥仔攏吃最大粒,其他就讓它落在地上!」問李信武怎麼發現的?他理直氣壯答:「我用『電子眼』(意即很仔細)巡田!」由於施明煌的要求,農友不會毒鳥;李信武於是試了許多方法如放鞭炮等方式嚇鳥,總是事倍功半。此外,重新種不熟悉的食物也是一大挑戰。


生產履歷 電腦管理種麥
施明煌指出,和他合作的農友多半為老農,因太久沒種麥,許多農法都要重新熟悉,對農友是挑戰,但苑裡農民相當有學習熱忱。李信武謙虛地說施明煌設計簡易的程式教他們用電腦管理,發展電腦產銷履歷,簡單地填寫資料,農事及小麥生長狀況都在網路上一目了然。


「這做法像神仙一樣!」李信武說:「台灣是寶島,種什麼長什麼,經濟不好,年輕人都回鄉,應該扶持農業讓大家都有收入。尤其雜糧,為什麼不種然後進口再讓人家價錢吃死死的?」然而,農友有概念,政府卻在挑戰願意維持農村、維持糧食自給率的台灣農民。
(待續)

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台灣立報 2010. 0427

【記者呂苡榕台北報導】

為吸引台商「鮭魚返鄉」,行政院長吳敦義日前指示積極研議「調適」外勞與基本工資連動問題,企圖讓自由貿易港區內的移工薪資由市場決定。立委羅淑蕾提案的勞基法修正草案23日送交委員會審查,表明若不讓移工薪資與基本工資脫鉤,台商不會回流。


台灣自由貿易港區分別是:台北港、桃園航空園區、基隆港、高雄港,和最近新增的蘇澳區。自由貿易港區內移工雇用比率為40%。兩岸經貿專家高為邦表示,外勞薪資過高,和台灣工人基本工資一樣,導致勞動成本過高,是廠商出走的主因。他強調,和東南亞、香港、新加坡比較,只有台灣的外勞政策工資過高,讓廠商流失競爭力。


以商立國 無視人權公約
對於政府認為「移工薪資與資本工資脫鉤可促進台商回流」,勞工與移工團體強烈不滿。台北市環保局產業工會理事長蔣萬金表示,取消移工基本薪資,恐怕只會連帶讓本地勞工勞動條件更差。他說,有良心的企業不應該只追求低人力成本,而要思考如何留在故鄉與本地勞工一起打拚。


蔣萬金強調,政策的核心問題是「人權」將受到侵害,政府聽到企業要求就去修法,他質疑,政府只為企業服務嗎?


2009年底,政府簽訂《公民與政治權利國際公約》和《經濟社會文化權利公約》,清查國內法是否有與兩人權公約相違。天主教越南外勞配偶辦公室阮文雄神父生氣地說,台灣號稱人權立國,卻打算取消移工最低工資,言行不一。他強調,取消的結果就是本地勞工繼續失業,移工不斷遭剝削。


保障喪失 移工更加艱困
吳敦義表示,移工實際領到的錢,和大陸工資相去不遠,不一定要和基本工資脫鉤,例如不要給仲介賺抽成,或者自由貿易港區內由各家「聯合申請」等專案方式制訂彈性工資,不但能讓移工維持穩定薪資,更能避免遭剝削。


台灣移工聯盟回應,這樣的說法完全混淆視聽,原本移工該領到的1萬7,280元,遭仲介七折八扣,實領金額遠比最低工資少很多。政府卻說,只要能夠取消最低薪資,就可避免移工遭剝削,其實只是讓仲介剝削的金額轉移到資方身上。


除了移工勞動權益恐遭損害,天主教嘉祿國際移民組織台灣分會執行長龔尤倩指出,目前送到委員會的勞基法修正草案,將強調只保障「中華民國國民」工資不得低於基本工資,這樣的修正會造成尚未獲得中華民國身分的新移民,和只擁有中華民國護照的「底層華僑」都無法得到勞基法保障


勞委會主委王如玄日前堅稱,不考慮讓移工與最低薪資保障脫鉤。台灣國際勞工協會秘書長顧玉玲指出,過去勞委會也曾堅持保障移工最低薪資。當時雖保住移工薪資,卻讓雇主得以從外勞每月所得中扣除膳宿費用,最高得扣除月薪的25%,她強調,移工早就拿不到最低薪資。


為了捍衛移工權益,勞工團體呼籲王如玄堅持立場,讓本地勞工與移工都能同工同酬,不要為了討好台商,反而侵害了移工人權。

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台灣立報 2010.0428

【記者胡慕情專題報導】

2007年石油危機導致小麥飆漲,「喜願麵包坊」總兼施明煌與台灣各地農友契作小麥,目前台中大雅、台南學甲、宜蘭員山、苗栗苑裡等地都有小麥田。但因台灣發展政策依然傾向工業與高科技業,加上灌溉用水與工業廢水排放未分離,台灣農田面臨污染與消失的命運。糧食危機,一觸即發。


3、4月,陸續是小麥收割的時節,和施明煌契作的彰化芳苑小麥田,在3月的尾聲開始收成。由於推廣小麥才剛起步,施明煌的契作面積還不夠大,為了收割,還得請收割機遠從台中而來。


收割機轟隆隆地在小麥田裡穿梭,幾位農夫跟在收割機後方,用鐮刀割下收割機無法處理到的麥穗。苗栗苑裡的小麥田收割時,農友吳文雄的母親也彎著背,在冷風來襲的春日割麥。「阮兒子哪底收(收割),阮一定來幫忙!」吳文雄的母親說,這些麥子因鳥害、氣候影響,得來不易,能收多少是多少。對農民來說,即便是一粒小麥,也要呵護。


但彰化芳苑的小麥田,卻坐落在中科四期二林園區與正在審查開發的國光石化案中間。國光石化與中科四期,分別是近年重大開發案之一,中科四期雖經過環評審查並訂下19項環境規範事項,但因高污染的廢水尚未定案要排往何處,恐受影響的彰化居民都相當擔心。


工業入駐 影響小麥
中科四期最大進駐廠商為友達,友達公司在桃園龍潭廠所排放廢水,已讓承受水體霄裡溪從優質甲級水體變成污染河川,因而中科四期開發遭受農漁民強烈反對;但在政治力施壓下,中科四期依然過關。國光石化則因是重污染石化工業,也將對農業產生影響。施明煌無奈地說:「如果這兩個案子都開發且營運,小麥就不能在這裡種了!」而這兩大工業區也將間接導致彰化水源不足,對農業衝擊更大。


地球公民協會執行長李根政直指,淡水是地球上的珍貴資源,但因全球人口激增、民生工業用水攀升,水資源已嚴重分配不均,預計在2030年,全球嚴重缺水人數將從24億爆增到32億。


李根政表示,目前全台河川污染都相當嚴重,由於灌排未能完全分離,田水易受污染;他感嘆:「工業區廢水都合法排入灌溉渠道;農村邊緣有各種工廠,無論合非法都亂排!」


「台灣即使豐水期,也有濁水過高的問題、無法取水過濾來喝。」李根政說,台灣過度發展耗能、耗水的污染產業,這種一味從大自然增加取水量的態度相當不負責;在能源短缺的情況下,台灣依然發展工業,88風災後的一連串乾旱,以及不斷迫近的水資源危機,在在威脅著台灣的糧食安全。


仰賴進口 自給不足
主婦聯盟消費合作社常務理事黃淑德表示,政府不斷宣傳「麵粉進口比較方便、要買就買得到」,完全以經濟效益為考量目標,當農民種植無法獲益,只得休耕。「休耕後的田地跟水給誰用?幾乎就給工業用!」


黃淑德直指,台灣糧食自給率雖然號稱還有3成,「實際數字恐怕更低」,目前台灣在糧食政策上依然節節敗退,農村運動者皆憂心表示:再不提高糧食自給率,未來糧荒爆發,台灣將陷入糧食不足危險。


我們應該重建人跟土地的關係,為發展工商業而不斷傷害農漁民的方式再不扭轉,台灣會無法翻身!」李根政沉痛指出,高污染產業之所以可以進駐農漁村,在於農漁村破敗,政府應試圖讓農漁村更健康,否則無以抵抗污染性工業。


農友吳水池說:「以前說『以農業培養工業、工業發展農業』,應該要落實!」農民除希望土地不要再釋放給工業、灌排水圳應保持外,施明煌建議,在氣候變遷下,政府應更重視氣候對農民的影響、發展預測機制,協助農民控管農事。


氣候控管 農事專屬
天氣風險管理公司分析師賴忠暐表示,因為氣象局是政府單位,職責傾向一般天氣與災害型預報,雖然氣象局也有基本農業氣象預報,但通常氣象預報多著重都市與平地,農產多在郊區、地形部分也會產生變異,導致難以控管


目前天氣風險管理公司與經濟部合作,未來將推出「數位農民曆」,農民可上網登錄產品與農事狀況。賴忠暐說明,發展數位農民曆主要是因為過去農民都看二十四節氣耕作,但因農民曆是根據黃河流域制定,台灣緯度偏南,並不完全精準;加上氣候變遷大,有必要制訂台灣專屬的農民曆。


未來數位農民曆會做長、短期預報。賴忠暐說,因農作物有期程,包括噴藥、灌溉、施肥、噴藥,這些農事都與天氣相關,未來農民可上網登記農事,天氣風險控管公司則為農民註記天氣預報,以讓農民更適時地節省成本。


長期部分則是氣候預測,但目前為止大氣科學仍做不到長期的精準預測,只能大概推估,這部分則提供農民作物選擇的參考。未來農民曆會分為客製版與簡略版,一般事項將完全免費,需要特製的收費則在2千元左右。


不過賴忠暐坦承,氣候風險控管只能協助台灣農業一小部分,要改善台灣農業問題依然得依靠政策。尤其在極端氣候變遷下乾旱恐怕成為常態,施明煌認為,這對台灣農業也許是轉機。


小麥價格 恐再飆漲
2008年,台灣每人每年消費小麥已達45公斤且持續上升,但自1910年就出口小麥的阿根廷,卻因持續乾旱導致產量一路下滑,從1,640萬噸降到6百萬噸,已無法負荷出口、僅能應付國內需求。


施明煌認為,小麥種植在台灣西南沿海有足夠歷史深度,又是粗放型田間管理,只要有合適的產銷計畫,不但能活化休耕耕地,更可提升糧食自給率。但目前台灣農村普遍存在「農民年齡老化」、「農村人口外流」、「可耕農地逐年流失」、「休耕政策」等問題,主管機關必須面對提高小麥自給的急迫性,否則小麥價格再次飆漲,將不是歷史。 (完)

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環境資訊中心

本報2010 年4月22 日台北訊,莫聞、許心欣報導


今天是422地球日40週年,馬英九總統兌現去年「保留時間給環保團體」的承諾,與環保團體代表會面聽取建言,同意召開氣候變遷國是會議,訂定能源稅法,但對於「出面調處中科三期環評失效所引發的憲政危機」的要求則未置可否。


馬英九上午至南部視察防汛工作,下午與環團見面時直言,若未做好國土規劃,防汛只是治標;並強調上任以來積極推動節能減碳,但也坦承家庭與個人再怎麼減碳,也比不上產業的排碳放;因此,未來將以《國土計畫法》、《溫室氣體減量法》、《能源稅法》為其努力目標。


會面期間,馬英九接受環保聯盟副會長蔡嘉陽致贈、由鹿港地方產業製作的白海豚玻璃精品,並高度支持保育棲地的國民信託行動。


不過,馬英九在開場時提到「台灣天然資源有限,天然災害頻仍,不解台灣是寶島之說」,主婦聯盟董事長胡雅美對此表示,台灣生態豐富真的是寶島,若不認同則是無知與錯誤。環保團體認為幕僚寫稿竟讓總統說出這種話,直覺不可思議!


總統願召開「氣候變遷國是會議」  名稱可再研究
綠黨發言人潘翰聲於會中指出,希望馬英九以總統高度召開氣候變遷國是會議的目的,在於層級與政治意義,國是會議的結論才不會因任期或改朝換代而改變。


他指出,氣候變遷政策牽涉各個部會,國是會議應由總統邀集五院院長、朝野各主要政黨主席、商界代表、環保和勞工等民間團體,在經濟利益分配和政治權力折衝下,全民共同討論出短、中、長期目標,並合理地分配於工業、運輸、住商等各部門減碳額度,以寫入溫室氣體減量法強制減量,取代目前抄自總統選舉政見的政策宣示層次,避免隨著任期結束而終止。


潘翰聲舉例說,去年全國能源會議便達成「儘速推動能源稅」的共識,但賦改會推出後,不到兩天就因壓力而陣亡,問題就是出在欠缺朝野主要政黨及立法院的參與,使該結論不具政治性承諾的拘束力。


馬英九則回應表示,這段時間收到超過一千封關注氣候變遷的來信,他日前到南太平洋島國訪問,對暖化造成海平面上升的迫切感同身受,台灣雖不是聯合國會員,但「如果被國際制裁也是逃不掉」。


對於召開國是會議之議,馬則表示贊同。他提出過去行政院長吳敦義在面對此問題的質詢時,也表示贊成此大方向,將指示行政部門就名稱和時機再做研究,也要邀請民間團體參與籌備工作。


環保團體則認為,台灣不缺各種大拜拜的會議,但過去往往各說各話、決而不行,厚重的報告晾在書架上,如果是由行政院來開這類沒有拘束力的會議,還不如不開來得節能減碳。
而會議時間方面,潘翰聲認為,11月30日聯合國將在墨西哥坎昆召開氣候變化綱要公約締約國第16次會議(COP 16)將制定有法律約束性的協定,台灣一定要在今年召開氣候變遷國是會議才有意義。


面對高碳排高污染產業  總統:有助擴大內需、無法一次打掉
與會環保團體也提及,國光石化等重大開發案,均為高污染、高排碳產業。馬英九表示知道工業部門佔溫室氣體排放一半以上,但總統府本身的水、電、油、紙的節省還是要做,「態度很重要」。


馬表示,在經濟情況不好的狀況下,台塑、台電、中油、台泥等重大投資案對擴大內需有幫助,無法做到完全不排碳,但會設法「在做的當中使排碳減少」,而一些開發案是從「上一任接過來,不能一次就打掉」。


主婦聯盟董事長胡雅美回應,大型工業開發案一下來,就會把人民生活環保的成果全部抹煞,甚至會造成沒有安全的食物可以吃,像中科都設在重要農業區,衝擊很大。


潘翰聲也提醒,今天就有彰化的漁民北上參與營建署的審查會,他們原本都有工作,但國光石化如果一來反而會失業,六輕到雲林十幾年人口還是外流,反而多了很多癌症村,所以彰化農漁民都很擔憂。環保團體要求總統應該推動產業結構改變,不要讓台灣變成中國的離島工業區,總統則回應「一步一步調整過來」。


在一旁陪同的環保署長沈世宏則表示,已透過環評審查大幅減少碳排,這些重大開發案原本照「基準排放情境」(Business-As-Usual,BAU)為8000萬噸,經環評後減為6725萬噸,未來還會要求「抵減」降到只有增加4000萬噸。


不過,沈的說法並未受到環團認同。潘翰聲指出,這好比一名應減重的人只在爭論要少吃多少大餐,卻不談如何運動等基本面。


買地搶救白海豚棲地  總統:高度認可
環保聯盟副會長蔡嘉陽致贈白海豚琉璃精品時向馬總統介紹說,只在台灣西海岸近岸海域活動的中華白海豚族群數量只剩66隻,已經被世界自然保育聯盟(IUCN)認定為瀕臨絕種的獨立種群。


彰化環保聯盟理事陳秉亨表示,台灣白海豚是淺海性獨立封閉的族群,由於六輕造成白海豚南北族群阻絕,未來國光石化有可能造成二族群滅絕。陳秉亨進一步向提出建議,請政府協助國光石化在彰濱工業區或台中港區閒置空地設廠,不必非要將彰化大城溼地填掉,而影響瀕危白海豚的最後棲地。


蔡嘉陽指出,由於白海豚所面臨之五大威脅包括填海造陸、淡水補注減少、環境污染、水下噪音與過漁,因此環團共同發起「全民來認股、守護白海豚」的國民信託計畫,第一階段買下200公頃的白海豚迴游廊道。希望可藉此保存白海豚迴游、覓食的棲地環境,以免遭遇和長江白鱀豚一樣的絕種命運。


環境資訊協會常務理事許心欣則表示,近日展開的認股行動中,有一位小學生說他只有十歲,沒看過白海豚,希望長大後還有機會看到,「他沒有錢,只能認一股」。


許心欣表示,自己的小孩也經常在問白海豚的地買到了沒?她跟孩子說今天要來見總統,「若總統願意幫助白海豚,我們就不必募款買地了。」


馬英九表示,過去曾參訪過英國國民信託組織(National Trust),對這類行動非常認同。但他表示,國光石化是擴大內需不得不做的建設,希望能在保育白海豚和國光石化開發之間能有雙贏的策略。


他指示在旁陪同的沈世宏說「請國光石化參與」,要求國光石化把白海豚的迴游廊道讓出來。


此外,馬英九也關切南部治水問題,並肯定民間水患治理監督聯盟的努力,讓政府在石門水庫治理上兩年少掉30幾項不必要的水泥工程。他指示經濟部未來在南部曾文水庫的治理上,應該繼續讓民間參與協助政府。


此次與馬英九會面的八位團體代表包括:主婦聯盟環境保護基金會董事長胡雅美、台灣生態學會秘書長劉國信、台灣綠黨召集人潘翰聲、台灣環境保護聯盟副會長蔡嘉陽、台灣環境資訊協會常務理事許心欣、社區大學全國促進會常務理事林淑英、荒野保護協會理事長林耀國、彰化環保聯盟理事陳秉亨。
總體而言,環團認為馬英九態度誠懇,願意將會面時間從去年的半小時延長為一小時,但對生態環保實在接觸太少過於陌生,還認為

台灣「和以前說的『寶島』不太一樣,天然資源太少,天災災害不少」,跟台灣生物多樣性密度居世界第二位的事實差距太大,總統應該多多認識台灣這塊土地。

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藝言堂/都市徬徨之犬:評邁向另一個國度
【聯合報╱阮慶岳】
2010.04.18 04:03 am
 
近日讀了日本著名攝影家森山大道的新書「邁向另一個國度」,引發我對台灣攝影美學去向的思考。
圖/大家提供

近日讀了日本著名攝影家森山大道的新書「邁向另一個國度」,引發我對台灣攝影美學去向的思考。

攝影藝術在戰後台灣曾經波瀾幾度,波峰代表者可以郎靜山與張照堂為例,近期相對卻顯沉寂乏力。原因許多,譬如網路興起,影像與影片的流傳迅速,藝術的話語權被沖淡,但另外我覺得也是台灣攝影藝術正處在必須重尋攝影意涵何在與對話者是誰的歧路口。

郎靜山戰後首先帶引回顧舊山河、兼對語文人山水畫的沙龍美學,1970年代起迅速被張照堂以正視此刻社會時空的現實風格所取代,而這一波潮隨即被後繼者承接,並與爾後興起的政治對抗與民權運動(尤其著力於為受壓迫者發聲的角色)密切結合,攝影藝術因之扮演著某種社會公義代言者的使命位置。

1990年代後期到此刻,台灣在歷經金融風暴與幾起巨大天災後,攝影藝術的角色與任務,隱約開始有著變化。社會整體意識也從過往對自身的名利追求、與期待群體間公平正義的外求性格,逐漸轉到對生命意涵與價值的個體內省觀照上;也就是說,人們會開始自問生活與存在的意義,同時挑戰時代走向究竟對否的議題,慢活與環保態度的興起就是例子。

1938年生於大阪的森山大道,以拍攝都市即景(尤其以常時住居的東京為題)聞名,他自喻是悄然行走在都市人群間的野犬,以特有冷靜的瞬間鏡頭,紀錄著荒蕪也倉惶的時代氣息。

這是森山大道在台灣近期出版的幾本書之一,強烈的視覺風格,被形容為「粗獷、野蠻、混亂和惶恐」,卻能引領年輕世代的熱烈迴響。基本上,森山大道的攝影作品取材隨機也無明確主題,更沒有顯見外露的意識型態或價值觀,美學態度則隱約透露著「反美學」的挑釁意味,以冷靜且略帶超現實與神秘的目光,帶我們凝看並質疑日日生活裡都市大小角落的一切。

是的,森山大道最大的特質,就在於那不斷以質疑態度來凝看世界的目光。若將他這樣的風格,對比回台灣依舊「相信」攝影可以救世的態度,森山毋寧是悲觀與虛無的。但他的悲觀或是更深沉地質疑著此時的人類文明,也同時嚴肅地扣問生命個體的此刻狀態,比諸對公平公義的眼下即時價值爭取,森山更是宏觀地在對時代與人類發出嘆息。

然而,為何會有這樣強烈的吁嘆感呢?也許可以與小他兩歲、同被視為日本當代最具影響力攝影家的荒木經惟並看。兩人同樣成長於敗戰後的日本社會,親眼見證人類因過度的狂妄與自信(因此發動戰爭與侵略他者),而必須回首面對廢墟與荒蕪的事實,因之對人類本質深沉懷疑,並發展出冷靜自省、略帶自棄性格的美學風格(這風格也可在日本戰後「頹廢派」文學大將太宰治的小說裡讀到)。

森山大道的書,讓我思考起台灣此刻攝影藝術的位置點,因為台灣社會在經歷了經濟泡沫化與天災的震撼後,我覺得正往著內省反思的方向傾靠。因此森山大道這樣超然於現實時空的冷靜凝看,誠懇深刻回應人類心靈虛空感的態度,可能與台灣當代攝影(某個程度上)過於貼近此時此刻現實事物,並意圖藉之述說人間道理,容易流於廉價同情與憤怒情緒的狀態,在相互作對比時,確是很好的借鏡與參考。

(本文作者為元智大學藝術創意系系主任兼藝術管理所所長)

【2010/04/18 聯合報】

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【聯合報╱陳長文/法學教授(台北市)】
2010.04.19 02:19 am
 

衛生署長楊志良以「醫界恥辱」痛批涉嫌「假癌患、真掉包」詐領保險金的醫師。楊署長的「快人快語」振聾發聵,特別是面對包括署立醫院在內的弊端,也能斷然處置的態度,更讓筆者頗是感觸:司法院和法務部事實上是獨占的事業,它的陳疴也不輕,對人民權益產生傷害且兼及身心;如果再考慮到司法服務的獨占性質,問題的嚴重暨其窘迫程度,更令人扼腕。

究竟為什麼在司法領域就出不了一位楊院長、楊部長、楊檢察總長…呢?相對於司法積弊之深之重,即使再多出幾位也不算太超過。

對於醫師的監督,包括醫師自我要求、專業社群自律、醫院內控管理、主管機關監督,乃至市場競爭淘汰與法律責任究辦等等,由內而外構成系列的課責網絡。

之,關於法官與檢察官的監督呢?在強調避免不當干預的司法改革已見成效之後,現在卻反換成有司法監督不足的疑慮。這實在讓人頗有扶得東來又西歪的喟嘆。別忘了,這家醫院不好大可再找別家,但是案件承辦呢?除了少數的替代紛爭解決機制(民事為主)以外,「司法」可是沒辦法藉由市場競爭來獲得監督改善。

更嚴重的是,法官與檢察官是平亭曲直、摘奸發伏的最後希望,但是當要由自己人來辦自己人時,這個本來在定位屬性上是他律的機制,也就一轉而又變回還是在「圈內」自律的範圍裡了。直言之,就是連法律究責的最後防線都大有問題。

舉例而言,刑法所規定的「濫權追訴處罰罪」,從行憲至今尚未有一位檢察官因此被起訴過,遑論定罪。以太極門等案等為例,已聲請冤獄賠償成功之後,原承辦檢察官侯寬仁是否涉嫌濫權呢?再例如,拉法葉案的偵辦過誤等等,社會迄今也都還在等待檢察機關依法對「自己人」追究刑責。

此外,像流浪法庭卅年那樣拖延十數或數十年後獲判無罪的案件,有那一位司法人員受到懲戒?這些案件無罪,只有三種可能,一是檢察官在證據不足的情況下濫權起訴;二是當事人有罪但檢察官怠忽職守、搜證不全即予起訴;三是法院的判決不當。不管是那一種可能性,有誰受到懲戒或追訴?許多人因此清白被毀、受押遭囚、乃至於家毀人亡,難道都沒有人要負責嗎?

為什麼多年來冤獄賠償金額已經給付了十數億元以上,可是卻從來沒有一位法官、檢察官依法被求償過?請問賴英照院長、曾勇夫部長或黃世銘檢察總長:其中有無典型官官相護的結果?

如果說,楊署長「快人快語」是因為比較沒有被官場中相護鄉愿習氣同化的緣故,那麼,也請許給我們敢痛陳「司法恥辱」,令行嚴飭官箴的司法首長。

【2010/04/19 聯合報】

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【聯合報╱社論】
2010.04.19 02:18 am
 

明明知道躺在手術枱上的婦女沒有病,醫師卻動刀切除她的子宮、卵巢或乳房;明明知道眼前的婦人身體健康無恙,卻故意安排她們接受化學治療,讓她們掉髮、嘔吐。這是什麼樣的醫師做得出來的事?

台灣最近爆發的醫界醜聞,到了令人髮指的地步。為了A健保經費,醫師傷害健康民眾的身體,摘掉他們完好的器官,強迫他們接受痛苦而無必要的療程。當一個醫師喪心病狂至此地步,要如何跟他談醫德?又是什麼樣的制度,竟能讓這樣的醫師容身?

發生這種駭人聽聞事件的地方,有大學附設的醫學中心,有衛生署直接管轄的署立醫院,有地方私立醫院乃至教會醫院,足跡遍及北中南。可見,醫界的腐蝕力量像癌細胞一樣,已在台灣健保體系擴散開來了。

僅從一個「傅建森集團」,檢警即追查出至少十家醫院、七名醫師涉案;不難想像,仍在暗中鯨吞蠶食我們健保體系的黑手,不知道還有多少。政府必須一鼓作氣徹底剷除害群之馬,也才不致繼續被醫界害蟲吃成無底洞。職棒十幾年間五度爆發假球案,並不全然出自一個「雨刷集團」之手,不是嗎?

這些醫師當保險黃牛的工具,幫他們向健保局和保險公司兩邊詐財。這其中,需要一批貧困婦女付出身體重要器官為代價,而本應懸壺濟世的醫師竟自願擔任「劊子手」角色,這是多可怕的沉淪?再看,台東署立醫院精神科醫師陳明哲偽造看診紀錄兩萬多次,將縣府收容的遊民診斷為精神病患,讓他們服用高單價抗憂鬱藥物,三年內開出數百萬顆藥物,以便自己收取藥商五千多萬元回扣。如此,把弱勢民眾的生命視為自己發財的金雞母,不斷榨取;醫師的仁心仁術,怎麼會醜惡變形到這種地步?

對於個別醫師的惡行,社會大眾當然沒有必要將全體醫師一起汙名化;但醫界本身對這些醜聞絕對不能輕忽。尤其醫學中心教授及醫師公會,必須加強醫德教育並建立更有效的自律機制,促使醫療從業者深切自覺與反省。院內醫師發生如此嚴重的脫軌行為,一定是醫院管理有所不周,才會使造假的醫療行為一再得逞。這些,只要院方勤於查核醫師異常的診斷紀錄,即不難發現;何至於像高醫聲稱自己「也是受害人」,這實在是不知反省。包括許世正醫師,殘害了那麼多婦女身體,卻還敢妄稱自己的工作權遭到衛生署「侵害」;這樣的醫師,能讓他繼續看診嗎?

醫師是高度專業及良心的工作,正因為如此,外界的監督並不容易,即使衛生署和健保局的管理也都往往隔一層紗。包括這次「假病真割」的弊案在內,主要是民間保險公司發現異樣,主動提出檢舉;否則,健保局還被蒙在鼓裡。換句話說,衛生機關對於醫院及健保的管理,態度一直相當消極;事實上,「傅建森集團」的造假詐財風波前年底即已曝光,至今已過了一年半,卻還在慢慢等待司法進度,僅辦了半數醫院。若非楊志良拍桌一怒,處罰高醫的案件還在拖著,弊端百出的署立台東醫院也還換不了院長。

在台灣健保「俗又大碗」的奇蹟之後,隱藏著一個我們害怕看到的黑幕。其中,不僅有龐大的財務如何維繫的問題,有貪小便宜的人性如何節制的問題,有被健保支配的醫療生態變形扭曲的問題,還有在一切公式化的計價給付下如何維持醫療品質及醫療品德的問題。如果衛生單位不能勇敢剷除寄生的惡瘤,如果醫師不能維繫最基本的醫療倫理,台灣健保遲早會被醜陋的人性崩解。

【2010/04/19 聯合報】

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導演楊力州、樓一安、林靖傑感動《血色海灣》以行動支持海豚保育工作

電影上映日期:2010-05-07

備受國人引領期盼、榮獲今年奧斯卡最佳紀錄片的《血色海灣》昨日威秀影城舉辦台灣首度媒體試映,吸引了近兩百位媒體、電影、環保、保育與學界的人士,知名紀錄片導演楊力州、樓一安、林靖傑,饒舌歌手蛋堡也到場以行動支持這部電影。90分鐘毫無冷場的驚悚手法、不可思議的冒險情節,所有觀眾都對這個揭密的過程感到驚奇,然而,片尾揭露的神秘海灣背後的真相卻也令許多觀眾頻頻拭淚。

《血色海灣》也入選為即將於四月底開跑的城市遊牧影展的開幕影片。城市游牧影展始於2002年,為台灣規模最大、且未接受任何政府補助的影展,每年精選多部難得一見的國際獲獎獨立影片外,也是台灣最大的獨立短片徵選、播映活動,今年更擴大規模,規劃了「藍色地球」的主題,精選六部精彩動人的紀錄片,緊扣環保、社會正義之議題。除了《血色海灣》外,主辦單位特別再邀映描述台灣特有且瀕臨絕種的白海豚紀錄片《台灣白海豚》,希望藉由當前國際間對於海豚保育的輿論,讓台灣的觀眾對俗稱「媽祖魚」的本土海豚的保育有更近一步的認識。另外,在國際間得獎連連,關於鯊魚濫補的《救鯊行動》,以及取材自知名作家娜歐蜜.克萊恩新作、由麥可溫特巴頓所執導的同名電影《震撼主義》也即將在城市遊牧影展中首次公開放映。

電影上映日期:2010-05-07

主辦單位原先力邀《血色海灣》主角李察歐貝瑞來台為電影做宣傳活動,但因為歐貝瑞目前投身在索羅門群島參與拯救海豚的行動,無法前來台灣,但歐貝瑞仍喜悅的表示,台灣即將正式放映《血色海灣》,是目前影片因受到壓力而無法如期在日本上映的陰霾中,給了製作團隊一劑強心針!同時也透過主辦單位表達願意接受台灣媒體越洋專訪。

發行《血色海灣》的前景娛樂有限公司昨日在媒體試映場中更藉由連署方式,呼籲台灣朋友支持三點行動:一、參加李察歐貝瑞發起的『一人一信反對太地市非人道屠殺海豚以及抵制買票觀賞海豚表演』的全球連署!二、任何人都可以從自身開始響應拯救海豚行動,抵制購票進入海洋公園觀賞動物表演。三、本片在日本的映演遭受各方阻撓,連署支持《血色海灣》在日本的上映!前景公司也正在積極籌備如何讓台灣的日本民眾都能看到這部影片,讓更多日籍友人知道隱藏在海灣背後的秘密。昨日許多到場觀賞試片的文化界、媒體界、影視圈、文壇的朋友、以及為數眾多的環境、動物、保育相關協會的核心成員均紛紛連署行動表示支持,更一致希望《血色海灣》能讓國人重視這個議題,並呼應《血色海灣》導演的信念:讓電影成為改變世界的武器!

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【荒野】第十二期解說員訓練班 招生0430截止

文/荒野台中分會 四月 9, 2010 加到書籤或轉寄 列印文章 168 views

這是一個結合自然生態、土地倫理、解說教育、探索教育、生態遊戲等等的綜合課程,是一個提供您回饋自然、結識同好、拓展視野、發現自我的美妙學程;更是一個提供您開發生命活水的機會。

【主辦單位】荒野保護協會台中分會。

【課程宗旨】招訓熱愛自然,守護自然,願學習成為人與自然的橋樑之荒野解說員 。

【課程日期】

1、2010年 05月15日至09月12日為培訓課程,共計十八週。

2、2010年09月13日至12月18日為實習解說期間。

3、2010年12月19日為結訓授證典禮。

【報名資格】

1、年滿18歲之男女老少,且具本會會員資格者。

(非會員請於報名時一併入會,需繳交入會費1,000元及當年年費1,000元)

2、喜愛親近大自然並希望更進一步瞭解台灣生態之美的民眾。

3、曾參加協會開辦之自然觀察班結訓之學員可享優先錄取之權利。

4、具備持續參與投入荒野各定點觀察小組解說教育活動之熱忱。

【權利義務】

1、課程期間需修得協會所安排之課程八成以上,缺席課程未達八成者,於2010年12月18日以前,得另以活動義工時數補足。

2、實習解說期間需參與定點觀察二次、擔任活動義工二次、完成解說一次。

3、完成以上內容者,本會將於2010年12月19日授與實習解說證書。

4、授證後可參與分會定期舉辦的解說員進修課程及解說員生態聯誼活動。

【招生名額】40人,滿30人即開課(報名人數如超過40位,將進行參訓說明會並進行學員遴選)。

【課程費用】

1、全額3,000元,不含戶外活動之食宿、交通費用

2、學費全額支付講師費、教材講義費、單日戶外課程之保險費。

3、學費不含兩天一夜旅行課程所需之食、宿、保險及交通費,需另行收費。

【報名方式】

1、即日起,電洽或E-mail荒野保護協會台中分會索取報名表,或直接至荒野網站下載,並將填妥之報名表親送、郵寄、E-mail或傳真到台中分會(請來電再確認)04月30(週五)截止(以收件時間為準,以利作業,上班時間週一至週五09:00-21:00),電話:04-24728468,傳真:0424721468,E-mail:sow.tc@msa.hinet.netgy2@ms66.hinet.net荒野網址:http://www.sow.org.tw

2、預定遴選參訓說明會:2010年05月03日(週一)晚上19:00 - 21:00。

3、確定入選之學員,將於2010年05月04日(週二)前以E-mail及電話方式通知,並請於2010年05月05日(週三)前完成繳費程序。如有棄權或未完成繳費者,將於開訓前依備取順序通知備取學員參訓。

【上課地點】

1、室內課-台中分會,會址-台中市南屯區大墩一街190號。

2、戶外課-各課程老師遴選之戶外上課地點。

第十二期解說員訓練班 課程內容

週次 日期 星期 時間 課程名稱 備註
1 05月15日 08:30-12:00 開訓 室內課程
      13:30-16:30 認識荒野 室內課程
  05月16日 08:30-12:00 台灣生態系概說 室內課程
      13:00-16:30 人與土地的故事(I) 室內課程
2 05月22日 08:00-16:00 那山、那土、那地 戶外課程
  05月23日 08:30-12:00 大自然裡的文學 室內課程
      13:00-16:30 人與土地的故事(II) 室內課程
3 05月29-30日 六-日 兩天一夜 期初旅行 旅行課程
4 06月05日 08:00-16:00 定點觀察暨組內課程(合歡山) 定點課程
  06月06日 08:00-16:00 定點觀察暨組內課程(勝興、大坑、霧峰) 定點課程
5 06月12日 08:30-16:30 綠色生活地圖 室內/戶外課程
  06月13日 08:30-12:00 荒野解說的組織、理念與實務座談 室內課程
      13:00-16:30 生態遊戲(I) 室內課程
6 06月19日 08:30-12:00 低碳節能-綠領學習AAA 室內課程
      13:00-16:30 夏至關燈 戶外課程
  06月20日 08:30-12:00 如何成為一位優秀的荒野解說員 室內課程
      13:00-16:30 生態遊戲(II) 室內課程
7 06月26-27日 六-日 兩天一夜 期中旅行 旅行課程
8 07月03日 08:00-16:00 定點觀察暨組內課程(合歡山) 定點課程
  07月04日 08:00-16:00 定點觀察暨組內課程(勝興、大坑、霧峰) 定點課程
9 07月08日 19:00-21:00 台灣自然生態之美 週四講座
10 07月15日 19:00-21:00 重新看見海洋 週四講座
11 07月22日 19:00-21:00 與大自然做朋友 週四講座
12 07月29日 19:00-21:00 台灣濕地之美麗與願景 週四講座
  07月31日 08:00-16:00 定點觀察暨組內課程(合歡山) 定點課程
  08月01日 08:00-16:00 定點觀察暨組內課程(勝興、大坑、霧峰) 定點課程
13 08月05日 19:00-21:00 全球暖化危機 週四講座
14 08月12日 19:00-21:00 無痕山林(LNT) 週四講座
15 08月19日 19:00-21:00 戶外活動安全 週四講座
  08月21日 08:30-16:30 我的自然觀察筆記(I)(II) 作業發表
  08月22日 08:30-12:00 我的自然觀察筆記(III) 作業發表
      13:30-16:30 荒野的理念與願景 室內課程
16 08月26日 19:00-21:00 移動的學校 週四講座
  08月28日 08:00-11:30 解說演練(大坑組) 小組演練
      13:00-16:30 解說演練(霧峰組) 小組演練
  08月29日 08:00-11:30 解說演練(勝興組) 小組演練
17 09月02日 19:00-21:00 國際志工經驗在帛琉 週四講座
  09月04日 08:00-16:00 定點觀察暨解說演練(合歡山組) 小組演練
  09月05日 08:00-16:00 定點觀察暨組內課程(勝興、大坑、霧峰) 定點課程
18 09月11-12日 六-日 兩天一夜 期末旅行 旅行課程
  09月13日

12月18日


實習解說期間 1.參與定點觀察二次

 

2.擔任活動義工二次

3.完成解說一次

實習解說
19 12月19日   結訓典禮、頒發結訓證書 結訓授證

※課程與時間依實際狀況略作微調,特此告知。

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台灣立報

【編譯成怡夏整理報導】

大西洋黑鮪魚禁止國際貿易的提案,3月18日在華盛頓公約杜哈會議中遭會員國否決,環境保育人士對此失望不已,並再度引發這種可食用的魚類是否可以生存下來的疑慮


根據《基督教科學箴言報》報導,聯合國瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約(CITES,又稱華盛頓公約組織)的締約國,在卡達杜哈召開大會,以壓倒性票數封殺禁止跨國交易大西洋黑鮪魚的提案。


科學家調查顯示,大西洋黑鮪魚正急速減少,這項禁令的支持者表示,國際必須採取行動建立共識。那些積極遊說採取行動的人士對於禁令無法通過,提出許多可怕的預言。


CITES各國政府這次的失敗,等於向黑鮪魚的未來發出了災難訊號,將這種物種導向絕種的道路上。」綠色和平組織發言人奧利威 諾里斯在一項聲明中說。


美國官員也對於這項結果很不滿意。「黑鮪魚會議上的某些程序面令人感到失望。」美國代表團行動領袖暨魚類與野生動物與公園部副助理部長珍 萊德說。


在會議進行中,利比亞代表叫囂著揮舞手臂,抱怨這項禁令可能會造成種種問題,美國官員和其他支持禁令的代表對此毫無防備。


也由於美國和來自歐盟的代表對於這項禁令開始實施的時間沒有共識,加上討論時間被縮短,以至於他們個別的貿易禁令提案都未能過關。


國際海洋保育組織的資深運動人士大衛 艾利森說,開發中國家大多反對這項禁令,他們認為因為禁令會帶來重大經濟損失


經濟利益勝過保育
萊德也表示:「我認為我們的對手非常成功地說服游移不定的代表,讓他們相信禁令對他們有非常糟糕的衝擊。」她說。日本、法國、葡萄牙和西班牙都反對這項禁令。大約有80%的大西洋和地中海黑鮪魚貿易流向日本,在那裡壽司和生魚片非常受到歡迎。


毫無疑問的是,表決通過禁令與否的時間點來得太快,讓我們措手不及。」世界野生動物基金會羅馬辦公室黑鮪魚專家吉馬 帕克斯說,「這確實是我們的失策,我們有做正確事情的黃金時機。在拯救其他物種方面我們仍有希望,但是在鮪魚上面,很不幸地我們失敗了。」


魚苗來不及長大
在大西洋中,黑鮪魚有兩種不同的血統。一種是東大西洋地中海系統;另一種是西太平洋血統。前者在過去10年之內大幅減少;而西大西洋黑鮪魚自1970年到2007年數量減少了82%後,目前魚苗則以「非常緩慢」的數量穩定成長當中。


東大西洋和地中海品種的鮪魚數量仍在持續減少之中,雖然現在已經度過了過去10年的最低點。2007年,東大西洋只有78,724立方公噸的魚苗量,與1950年代中期30萬5千立方公噸的高峰不能同日而語。


在丟失了黑鮪魚的戰場後,環境保育人士將希望放在其他物種上。世界野生動物基金會物種計畫經理伊莉莎白 麥克雷蘭說,在CITES的其他物種禁令提案中,下一個目標是將 6種鯊魚列在較嚴密的貿易規範之下,儘管並非全面禁止。因為民眾將魚翅視為珍貴食材的關係,鯊魚處在愈來愈大的危險當中,繼續食用魚翅很可能造成牠們在野生環境下滅絕。

「對於鯊魚我們仍有貿易規範的希望,」她說,「在每一次像這樣的集會中,你會希望科學論證可以影響辯論,但是,當然囉,政治考量仍然會在那裡。我很遺憾科學未能贏得黑鮪魚的這場辯論。」

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台灣立報

【記者胡慕情專題報導】

「庶民經濟是兼籌並顧,要給大企業發展空間,也要給庶民行業更好空間!」行政院長吳敦義喊出庶民經濟口號,強力推動西部沿海大財團開發案,反而嚴重排擠「庶民產業」。今年養殖漁民舉辦首屆「全國養蚵高峰會」,向污染產業說不、要求政院重視漁業永續。

文蛤、牡蠣是台灣人常吃的海鮮,近7成文蛤產於雲彰一帶、牡蠣則分佈雲嘉南。這些沿海養殖區幾十年來不斷遭受高污染工業染指。

長期剝削農漁業

雲林養殖業者丁宗銘以養文蛤維生,大嘆政府總是護航大財團、忽視農漁民。丁宗銘說,台灣的文蛤屬圈養型,民國670年代開始人工繁殖,文蛤存活率高,也造成供需失調。雖然文蛤在市場上能喊到一斤70元,但漁民頂多拿30元。「農漁業長期存在的層層剝削,幾十年來沒變過!」

從事農漁的困苦,讓部分居民期待工業改善生活。雲林麥寮鄉於是迎來台塑六輕,「六輕一來大家死更快!」丁宗銘說,文蛤和人一樣,需要空氣、水和食物,自從六輕設廠,排放的二氧化碳和衍生污染物落入水中導致水質變酸、懸濁度大大提高,對養殖的影響相當大。

污染造成藻類繁殖

文蛤與牡蠣以藻類為主食,透過細菌分解有機物成為養分。丁宗銘說,工廠排放的空氣污染造成藻類大量繁殖、水質優養化,淺海養殖產業因為食物來源不正常而減產、影響養殖物的肥瘦。

75年開始養文蛤的丁宗銘,在六輕設廠前後的養殖收成落差極大。「以前我們放(放苗)文蛤,8個月或頂多一年就能收成。每公頃有台幣70萬元收入;但現在收不到50萬,收成時間還得延長至1年半甚至2年。

「當初我們收成60萬有45萬的利潤,現在只剩10萬,如果親身經歷過,就知道天地之別!」丁宗銘哀怨地說,文蛤和牡蠣只要環境一有污染就會長不大或死亡,「六輕已經很糟了,沒想到現在還有其他開發案!」

正在動工的中科四期,以及正在環保署進行審查的國光石化,都將嚴重剝奪中部水資源、排放廢污水,目前中科四期廢水會排放到濁水溪或舊濁水溪,尚未定案。

解決不了的污染物

中科四期放流水為光電業用水,台大漁業科學研究所教授陳弘成一再強調:「廢水會造成百分之百的綠牡蠣!」雖環評審查結論針對綠牡蠣問題做了「廢水量高於6CMD或河口牡蠣體內銅檢測濃度值超過100mg/kg濕重,應以海洋放流管排放」規範,但「光電放流水有我們根本解決不了的物質!」

彰化環保聯盟總幹事施月英指出,根據中科四期將進駐的最大廠商友達光電業過去的污染經驗,友達在桃園龍潭廠的廢水中被發現含有全氟化合物(PFOAPFOS),「這是目前任何科學技術都解決不了的污染。」環署水保處簡任技正張莉珣也坦承,PFOSPFOA在世界各地都因無技術解決而無法管制。

中科四期過關,環署開始擬定光電業廢水的放流水標準,卻遭到相關產業廠商反對。台灣科學園區同業工會召集人丁立文說,除非「有很充份理由」指出光電業嚴重污染環境,否則特別訂定「毫無意義」。

責任歸屬最難舉證

因為科學園區廠商皆以「企業機密」為由,不提供產品製程,加上工廠不只一家,污染發生後,很難釐清責任歸屬。丁宗銘以六輕為例,居民明顯感受到六輕來了以後養殖產量變差、健康問題變多,「但台塑卻要我們舉證,否則說不是它們的問題!」庶民產業受到的衝擊至今都未被賠償。

西部養殖業不只受到中科四期光電放流水以及台塑六輕的衝擊,六輕五期還要擴產;而箭在弦上的國光石化開發案則要填海造陸。文蛤養殖者洪清山痛罵:「這根本是在扼殺養殖業!」

國光石化俗稱「八輕」,與六輕屬相同產業,除了與六輕相同的污染狀況外,填海造陸後的漂砂問題也會影響養殖業。洪清山說,六輕填海抽砂造地後,芳苑、漢寶養殖灘地一直流失、彰濱工業區填海造陸又讓漁民再次損失,「國光石化來,不是叫我們去死?」

環球技術學院環境資源管理系助理教授張子見直指:「若政府再不重視國土規畫,吳敦義喊出的庶民經濟根本做不到!」張子見分析,彰化、雲林的大開發岸突顯國土規劃錯亂,「彰雲嘉都是沿海保護區,濁水溪口甚至要公告成自然保留區,卻因政府扶助財團而失守,進一步衝擊原本在地經濟!」

張子見表示,六輕進駐後,漁業署曾統計雲嘉南與彰化一帶的養殖數字,其中雲林縣在93年六輕剛運轉時暴增5倍、政府對外宣稱「六輕不影響養殖」。張子見發現,漁業署的統計是詢問漁會,而漁會並無實際調查,以會員數字與養殖面積概算。「93年後換了承辦人,數字就完全不一樣。」

牡蠣幫助淨化環境

張子見表示,牡蠣與文蛤產值不大,但對自然環境與穩定底層社會經濟有重要貢獻,也是「庶民經濟」的核心價值。張子見以牡蠣為例,濾食性動物會將有機質淨化,保護當地水質。中國大陸曾有學者研究,長江外海天然的牡蠣提供了「環境服務」,牡蠣的淨化能力相當於一座可處理2萬人使用的廢水處理廠。

此外,養殖業也與漁業資源相關。國外學者發現台南七股之所以有這麼多黑面琵鷺,便是因為潟湖養牡蠣,牡蠣淨化了海水養殖的虱目魚池;使得牡蠣、虱目魚與黑面琵鷺成為生態循環。

政府強調石化業可帶動上下游經濟發展,張子見分析,鋼鐵業若賺1百元,其中超過一半必須用以支付原料或燃料,加上工業自動化,人力使用上相當低。據統計,養殖業的就業乘數遠高於石化產業,以文蛤為例,每賺1百萬可支持5.67人就業、牡蠣則可支持9.51人就業。

漁業支持弱勢勞工

雲林縣淺海養殖漁業理事長林進郎說,為了工業,政府不斷剝奪漁民原有的漁業權,收回漁業權等於「連養都不能養」。「但插蚵、剝蚵殼,在我們台西,780歲的阿嬤都還能以此維生!」傳統養殖產業需要密集勞力,對低教育背景的弱勢農漁村來說,光靠剝蚵殼一天也有數百至千元的收入;張子見以養牡蠣為例,「只要牡蠣少賺1億,就有1千人失業!」

養殖漁民與環保團體認為,台灣經濟發展高度依賴石油,光耗能工業就佔44%,無法永續更不可能降低失業率。他們呼籲政府重視西部沿海傳統養殖、規劃養殖專區、拒絕污染產業,落實「庶民經濟」承諾,讓經濟與環境都能永續發展。

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台灣立報

【記者呂苡榕台北報導】

走過金融海嘯,政府一面高喊景氣回溫,釋出多種優惠福利,鼓勵企業投資,但勞工處境仍然艱苦,薪資所得降低、派遣大量增加,工作相對不穩定。五一勞動節前夕,全國產業總工會等各大工會聚集行政院前,高喊「勞工反貧窮」,宣布發起「五一反貧窮勞工大遊行」。


生產力與薪資成反比
全國產業總工會秘書長謝創智指出,根據統計2001至2009年間,勞動生產力上升了40%,但勞動人力成本卻下降25%;製造業實質薪資下降6.3%,工業和服務業薪資則下降7.6%,可見雖然勞工拚命為資方生產,但所得卻越來越低


9年統計顯示,失業超過27週的人數上升63.8%,但政府挽救失業率的方式卻是提供派遣機會,讓勞工陷入勞動不穩定狀態。勞工的生活條件不良,下一代無法接受好的教育,勞工本身不敢結婚生子,買不起房子……。


勞動派遣殘害勞工
勞動派遣已成為勞工生活不穩定的主因之一,但勞委會在1月11日發布勞基法修正草案,將「勞動派遣」納入勞基法中。勞工團體認為,這是讓派遣「就地合法、全面開放」。


台北產總理事長蔣萬金表示,「派遣」是導致勞工就業不穩定的最大源頭,政府部門是最大的派遣勞力使用者。一年一聘讓勞工薪資逐年下降長期生活毫無保障,要求政府禁止勞務外包、勞動彈性化的政策。


正在抗爭的洋華光電產業工會也到場聲援,工會常務理事羅彩鳳表示,洋華的案例是台灣勞工普遍的處境,勞工要求的也不過是資方按照法令,給予勞工應有的權益,卻遭到資方打壓和惡意資遣。為了表達不滿,洋華工會成員模仿電視劇「夜市人生」,「爆橘」洩憤。


謝創智認為,資方有好的發展,勞工才能有工作機會,政府提供優惠,卻沒有雨露均沾,他強調,鼓勵投資,還是要有公平的分配機制


為了抗議勞工階層越來越貧窮,勞工團體組成「勞工反貧窮行動聯盟」,提出四大訴求,要求禁止勞動派遣、堅持工會自主、ECFA談判中納入勞工權益,以及撥補勞保虧損。勞工團體表示,如果遊行當天沒有獲得政府善意回應,後續將有更激烈行動。

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台灣立報

【記者魏世昌台北報導】

演員樊光耀,最讓人印象深刻的角色是那名打破蟠龍花瓶的苦情「唐先生」。他在電視劇《光陰的故事》飾演孫爸一角、李安的電影《色、戒》中擔任演員兼對白指導,展現出專業演員多元的轉換能力。


審視當下 定位自己
為提升校園藝文風氣與創意思考,世新大學通識教育中心15日邀請樊光耀與學子暢談「一個演員的生活意見」,分析時下大學生的「時代意義」,期望大學生透過不同角度審視所處的當下。他舉出時下風行的自拍熱潮、品味建立與新聞觀點訓練,強調「認識自己」與「瞭解自己」的重要性


一年前,一名學生興奮向他索取簽名,「我每天都有看你演的八點檔喔。」樊光耀不假思索地回答:「你真墮落!」他拍電視劇,卻不鼓勵大學生把有限的時間拿來看電視,他認為「要分清楚『應該做』跟『想做』中間的差別。」


他說,大學生該問自己,在社會中如何定位自己?「在五四運動的年代,家裡出了一名大學生,馬上在鄰里間成為意見領袖。是件不得了的大事,人人都尊敬你。」但現在大學生的指定刊物變成蘋果日報與壹周刊;指定節目則是《康熙來了》與《夜市人生》。


有些學生滿腹牢騷,抱怨授課教師如何無趣,聽在他耳裡相當不是滋味。他表示,大學教育的目的不是引起學生的興趣。「老師不見得要給標準答案,答案要自己找!」他在舞台上渡過了20多年生涯,有人好奇問他:「如何培養興趣?」樊光耀會板著臉回答:「難道我演了20多年戲是靠興趣嗎?」


不要成為社會負擔
對樊光耀而言,念大學的意義不在培養興趣,而是滿足求知欲與「做人處世的道理」。他認為,一切知識、技能的學習最終目的是為了在社會立足。「高等教育不外乎在培養你成為一個有用的人。」什麼是「有用的人」,他認為,就是不要成為社會的負擔。


他說,人生不必浪費太多時間在「開發潛能」上。「有些朋友到了跟我一樣的年紀,還成天上些潛能開發班。」他表示,記者曾問李安,若不作導演的第二條路為何?李安回答:「我什麼都不會,只會拍電影,所以應該還是導演。」樊光耀說,這就是他內心的寫照,若不當演員,還會是一名演員。這番話看似謙遜又自豪,不過,他認為這才是真正「認識自己」。


他對大學生現今流行的「自拍」風潮有不同意見。他分析,科技進步造成影像犯濫,變成一種廉價行為。不脫演員好動特質,他當場飾演自拍當下的動作與表情。「你們看,我手拿相機拍攝自己的這個距離,自拍者的世界就這麼小而已。外在環境完全被排除在外,這多麼孤寂、無力!


別盲目跟從流行文化
他說,自拍照上傳網路相簿成為一種同質行為,最後每張照片的角度、姿勢都一樣,如這樣的距離就能夠滿足,影像的品味不該如此而已,「什麼都一樣」造就了盲目的流行文化。
他認為廣告台詞「對自己好一點」是消費催眠的洗腦,這一代的大學生應起身反抗、批判消費文化。「人一生就要有一台哈雷機車、人一生就該享受奢華的中東之旅、一生一次不要錯過…。」他質疑,真的是這樣嗎?什麼東西都有了,卻失去了家人、朋友。人際關係的建立絕對非透過MSN與FACEBOOK朋友數量的競逐上。「真正的朋友怎麼能量化?」


他對「品味」也有一針見血的評批。他舉一間房產銷售案口號「這棟房子是你最奢侈的品味」。他批評:「不能因為我買不起該棟房子而說我沒品味。」能力有高低、品味也有好壞,「流行,就是大家品味都一樣的時候」。


演員對生活環境的敏感度相當高。他回憶初次到東京旅遊,十分敬佩日本人尊重環境的心態。華燈初上,東京街頭的遊民出現在公園角落,紙箱有秩序地排列、棉被整齊鋪疊。「他們不打擾別人,尊重自己也尊重別人。」他說,不重視身旁的環境,就會成為「目中無人」的人。


新聞亂象 記者要負責
「新聞亂象,記者要負很大的責任。」他說,新聞已演變成設想觀眾想知道、本來就知道的東西,而非「應該知道」的事。


有些記者在災難現場詢問孩子「親人死亡你的感覺如何」,若他是當事者,絕對會反問記者:「若你親人死了就是我現在的感覺。」他期勉有志從事新聞工作的學生,除了慎思明辨,更要找到自己與週遭環境的對應方式。


「跳脫現在,眼光放遠。」他要學生時常思考:「十年後你在什麼地方?會成為什麼樣子的人?」他強調自己不是明星,在成名前,已累積無數演出,才得以釋放現在的能量他要學子「持之以恆」,思考有沒有除了學習之外,真正落實在生活當中,能夠拿來說一輩子的事。

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【經濟日報╱記者楊毅、徐碧華/台北報導】
2010.04.17 05:17 am
 

產業創新條例昨(16)日在立法院歷經逾七小時的馬拉松表決,宣布三讀通過,國民黨版的「17%加1+1」底定,「創新研發抵減優惠」及「中小企業增僱補助」闖關成功,引導產業持續創新研發。

營所稅率調至17%,下周也可望過關,將成為國內所得稅史上最大的減稅案。估計此案可為台灣創造約690億元的經濟效益。

行政院長吳敦義昨晚率員親赴立法院表達感謝,吳敦義表示,行政院將積極投入相關資源,協助產業發展來壯大台灣,連結兩岸及亞太,進而布局全球。「產業創新條例」是本會期優先重要法案,完成立法對促進產業創新、產業升級轉型及提升競爭力助益甚大。

產創條例通過,國民黨版的「17%加1+1」過了兩個加一,即過了研發支出抵減和中小企業僱員得予以補助兩項。至於17%的降稅大禮實現,最快要看下周。營所稅率調降,因涉及修所得稅法,要待20日(下周二)藍營提出修正案,再與綠營版本併案處理,預計最快23日(下周五)院會將逕付二讀。

國民黨政策會執行長林益世表示,立法院下周院會處理營利事業所得稅稅率調降,和產創不會隔太久。他強調,國民黨的提案只有降稅,沒有對保留盈餘加稅的條款。

國民黨立院黨團書記長林鴻池表示,產創條例通過後,配合營所稅調降至17%,預計將可為台灣創造約690億元的經濟效益。

他說,通過「創新研發抵減優惠」,將會刺激企業擴大投入研發成本,進而推升台灣未來成為「全球創新中心」。至於「中小企業增僱補助」則有助強化中小企業的人力資本,降低其營運成本,也落實政府照顧中小企業跟傳統產業的決心。

根據條文,未來企業投資於「創新研發」的抵減比率為15%,一年內須抵減完,可抵減上限則為當年度應納營所稅30%。而中小企業未來增聘員工,也可向政府申請每人每月1萬元的補助,期限最長為一年。

「產業園區設置」方面,朝野協商同意增設「防炒地皮條款」,明訂產業園區「用地比率」限制,即「社區用地不得高於10%」、「公共設施用地不得低於20%」,以及「產業用地不得低於60%」,其餘10%允許彈性運用,以消除外界指稱政府圖利財團炒地皮的疑慮。

產創條例共計72條,民進黨團昨日共提送17條文、二專章名等修正動議,立院針對爭議條文「逐一表決」,最後均遭否決。

【記者楊毅、何孟奎/台北報導】產業創新條例昨(16)日在立法院完成三讀,經濟部長施顏祥表示,產創條例通過後,還共有27個子法須制訂,經部預計將於三個月內修訂完成,並公布實施。未來「研發投資抵減」將「不分產業、一體適用」,期有效引導企業往創新研發活動發展。

 

 

※延伸閱讀》
‧馬總統:降營所稅 勢必要做
‧社論/馬政府的中心思想是什麼?
‧社論/產創條例的魚與熊掌
‧評論/產創降稅 財政會惡化?
‧Blog/台灣外貿的明天--從CECA到ECFA
‧Blog/降低營所稅稅率真能吸引全球500大?不能!
‧Blog/從經濟成長理論看產創條例

【2010/04/17 經濟日報】

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記者林新輝、程嘉文/台北報導/聯合報


立法院會昨天挑燈夜戰,三讀通過「產業創新條例」。新版產創條例,兼具馬英九總統打造台灣為全球創新中心、行政院長吳敦義要求照顧中小企業及創造就業「庶民經濟」等兩大特色。


吳敦義晚上近十時親赴立法院致意,感謝立院支持,立法院長王金平表示,昨天通過的產創條例雖然與行政院版最原始的版本不完全相同,但朝野努力溝通,他給這部產創至少「八十分」。


朝野昨天上演馬拉松式表決大戰,國民黨挾席次優勢,固守「營所稅率百分之十七加獎勵優惠一加一」底線,即營所稅百分之十七,加上公司投資研發租稅優惠、中小企業增僱員工兩項獎勵優惠。


外界關注的營所稅,調降至百分之十七幾成定局,立院最快下周通過。


在投資研發租稅優惠部分,明定創新研發支出抵減率為百分之十五,抵減年限從原來的五年,減為一年;租稅優惠為期十年,可回溯自民國九十九年一月一日起,至民國一百零八年十二月卅一日為止。


新法明定獎勵中小企業聘僱補助,以提振就業機會,補助額度由中央主管機關會商勞委會定之。估計全國一百廿四萬家中小企業受惠。


產創條例也訂定「防炒地皮條款」,明定產業園區中社區用地不得高於百分之十、公共設施用地不得低於百分之廿、產業用地不得低於百分之六十。


各直轄市與縣市政府得訂定地方產業發展策略,各中央主管機關可以進行獎勵或補助,並可設立產業園區。未來創新產業園區不再只有工業區,包括醫療、文化創意、農業科技、環保科技等,都可以設置園區。


工業專用港仍維持工業專用,不能擴及工業區以外產業利用,未來雲嘉南地區貨物將不能利用台塑麥寮港轉運。


產創條例規定行政院應設置國家發展基金,對增加產業效益或改善產業結構的重要事業或計畫,進行投資或融貸資金。


促進產業升級條例去年十二月卅一日落日,由產創條例接續。但立法院上會期因美牛事件與地方制度法,昨天才三讀通過。

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RTI 更新日期:2010/04/15 10:45

美國國務院主管東亞暨太平洋事務的助理國務卿康貝爾(Kurt Campbell)14日警告,由於緬甸缺乏民主改革,華府將檢討與緬甸軍事執政團之間的對話策略。

康貝爾指出,美國盼望看到緬甸各黨派之間就規劃中的選舉進行對話,但是,緬甸當局的做法讓人失望;華府已經就此向緬甸當局以及鼓勵美國與緬甸對話的國家,表明美國的態度;對於緬甸決定舉行將主要反對派領袖排除在外的選舉,美國已經直接向緬甸軍事當局表達關切,美國希望緬甸軍事領袖採取一些步驟,推進民主改革進程。

康貝爾是在中國大陸總理溫家寶訪問緬甸前夕,於華府智庫國際戰略研究中心(Center for Strategic and International Studies)的一項座談會中,發表了上述談話。

中國大陸是緬甸唯一的主要盟邦和貿易夥伴,北京積極爭取緬甸可觀的天然氣資源;長久以來,北京一直阻擋國際社會就人權問題,制裁緬甸軍事執政團。

北京日前在宣布溫家寶的訪問計畫時表示,希望緬甸規劃中的選舉能促使緬甸全國妥協,以確保緬甸的穩定與發展。

緬甸預定在今年內舉行全國性選舉,不過,新的選舉法令禁止反對派領袖翁山蘇姬等人參選,翁山蘇姬領導的全國民主聯盟已經決定抵制這項選舉;國際社會也批評緬甸當局的做法欠缺可信度。

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