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【編譯魏世昌整理報導】

在經過數月的政治角力後,韓國國會議員終於在1月18日通過大學生「先就學後還款」的學貸法案。

根據《韓國時報》報導,不久前韓國朝野政黨還在激辯是否該調整學費的最大限額;由於意見極度分歧,導致「先就學後還款」法案通過的時程一度受到延宕。

低收入家庭受益

自去年7月以來,李明博政府即著手研擬「大學畢業生就業有相當所得後再償還助學貸款」(Income-Contingent Loan,ICL)計劃。該方案規劃,待大學生畢業後拿到固定收入後,再依分期付款方式償還本金與利息。該法案將於2010年度開始實施,今年度入學的新生全採新制,而舊生則可在新舊制中進行選擇。受理學生申貸的單位則由各私人銀行轉為由政府出資的韓國獎學財團。

韓國主要反對黨民主黨要求,在考量通貨膨脹率為前提下,大學學費漲幅上限應為現今學費的1.2倍以下,並以此為該黨團投票支持通過貸款法案之先決條件。執政黨大國家黨則希望將大學學費漲幅拉高為1.5倍。而兩黨協商的最終結果為同意大學學費1.5倍的漲幅。

最後協商的結果推翻了南韓教育科學技術部先前所宣布的訊息。教育科學技術部日前表示,因時間限制,不可能在今年的第一學期就實施新的「先就學後還款」貸款政策。而「先就學後還款」貸款政策預計將大幅幫助了來自低收入家庭學生的學費。教育部更告訴立委,由於「先就學後還款」法案已正式在議院通過,這個新政策將直接在今年春天開始的新學期正式推動。

延長學貸繳費期限

韓國大學教育協議會也宣布,他們會盡所有可能幫助這個貸款新制能適用在今年度新學期的學生身上。協議會資深官員表示,他們將向全國約2百所4年制的大學呼籲,延長學生的付款期限。

「正因國會在早些日子通過學生貸款法案,協議會已決定與會員學校展開延長繳費期的密切協商。」大學教育協議會招生支援中心主任金圭煥說。

內閣官員預估,該法案若要順利實施,需至少一個月的時間建立相關法令、與各大學簽署協議與進行其他行政程序。

今年度新生的學費付款期限為2月2日至14日;而已入學的學生為2月6日到28日。若未有大學教育協議會的聲援,學生將無法如期獲得貸款。

資深內閣官員鄭柄善表示,在立法院通過這項法案後,政府希望大學教育協議會能在今年度第一學期開學時公布延緩學生繳交學費的大學清單。內閣官員說,政府估計這法案能讓韓國約1百萬名的學生受惠。

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