【記者胡慕情台北報導】
「擴大土城都市計畫案」政策環評在環署第180次大會退回專案小組後，29日重新討論。多位環委質疑北縣府開發合理性，包括「人口計算基礎不合理」、「土城發展願景為何」，加上法務部強調看守所不一定要搬，環署決議進行現勘後討論。初步來看，土城彈藥庫可能維持現有綠地。
北縣府以土城將增加5萬人口、板橋地檢署過小、及土城看守所人滿為患，有搬遷急迫性為由，希望辦理「擴大土城都市計畫案」，在土城彈藥庫規劃司法園區與住宅區。
環委質疑開發動機
在地居民表示，彈藥庫因限制利用而有豐富生態，且看守所搬遷僅2.2公里，並不合理，質疑北縣府炒地皮；經環署討論，決議北縣府應提出「沒有司法園區規劃」的方案。
但北縣府新提方案仍強調「無法提出沒有司法園區的規劃」。北縣府城鄉局長陳耀東說，看守所不管搬到哪裡，地主都反對。法務部也說「除土城彈藥庫外，其他地區未能符合用地需求」，折衷民意後，將全數保留生態農園、開發面積從139公頃減至126公頃、預計引進人口從1萬1千人縮為9千8百人，希望獲得支持。
主計處統計，土城國小每年減少2班、去年遷出移入也無變化，居民、區委會與環委都質疑「人口增加怎麼計算的？」環委質疑，一旦開發，不可能維持現有生態環境。
區委會與內政部都強調，土城是人文與自然互動多的地方，也具保育功能跟人文資產；88風災後，國土保育為優先要件，希望北縣府拉高角度看土城彈藥庫的綠地價值。
空屋率高於全台平均
「專業者都市組織」秘書長黃仁志表示，北縣府應釐清擴大計畫是為「解決人口」或為解決看守所搬遷問題。他指出，看守所收容人過多是合併士林看守所計算，未來汐止看守所設立，人數會減少，且法務部承諾若無法搬遷看守所，可增建一層樓收容。法務部強調「不一定要遷入彈藥庫」。
黃仁志質疑，搬遷看守所若是為市中心發展，讓看守所現地變綠地，但搬遷後只增加10公頃公園，卻破壞土城彈藥庫126公頃綠地，並不合理。蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅進一步指出，土城空屋率是14.36％，高於全台空屋率13.9％，依法不能辦理擴大都市計畫。
此外，土城是「人和台北盆地互動4萬年後僅存的區域」。上屆環委曾要求北縣府重視鄰近沿山的數十個考古遺址；但北縣府在未進行調查前，就以「那邊沒有公告的古蹟」為由忽略，已違反《文化資產保存法》中「政府進行重大工程前應對文資進行調查」的強制要求。
綠黨發言人潘翰聲認為，北縣府是在挑戰環評制度。此開發案被大會退回，已要求北縣府提出「沒有司法園區的替代方案」，但北縣卻堅持不可能，程序不合法。
環署副署長邱文彥認為，土城彈藥庫生態系統豐富，擁有有機農業基礎與特色，發展應以生態社區跟保護區為主，朝區域環境教育中心發展。他建議北縣府考慮濕地與水文系統、納入人文資產與歷史考古調查再提計畫。環委近期將前往土城現勘，開會後將提出政策環評具體建議。
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