摘譯自2010年2月22日,ENS英國,劍橋報導;謝雯凱編譯;蔡麗伶審校
國際捕鯨委員會的「未來行動小組」於22日發表一份提案,擬准許重啟商業捕鯨。該委員會的商業捕鯨禁令自1986年實施後,一直維持至今。這次妥協目的是要解決捕鯨委員會內,反對商業捕鯨與想要捕殺鯨魚的成員國之間長期僵持的協商進程。
「未來行動小組」的這份「共識決策」草案將允許目前依條約中「研究」條款捕鯨的少數國家,未來在所提議的管理機制下進行獵捕。這些國家分別為日本、挪威、冰島與法羅群島(Faroe Islands),其在一年期間共捕殺約1500隻鯨魚。原住民維生性質的捕鯨則亦將獲准持續進行。
這份草案讓捕鯨委員會的88個成員國均得以在委員會管制下從事捕鯨。現階段,對於依條約中異議/保留條款進行捕鯨,或依特別許可而進行捕鯨,亦即所謂的「研究捕鯨」行為,國際捕鯨委員會都沒有任何管制。
提案中設置有捕捉限額,在10年期間「保持在永續程度」,雖然這些額度的大部份並未在草案文件中載明,但都被標註「將待決定」。草案中解釋,捕獲量將會自現在的水準「大幅度」減少。
捕鯨委員會提案說明,共識決策的基本要素是委員會將會「關注在回復鯨魚消退的產量,並針對重要議題採取行動,如混獲、氣候變遷與其他環境威脅」。
環保團體對此提案感到憤怒;國際綠色和平組織阿姆斯特丹辦公室22日呼籲成員國要斷然拒絕提案,並描述其為深具危險地退步回到20世紀的狀況,當時鯨魚被捕獵至幾乎滅絕。
綠色和平反捕鯨行動主任約翰‧佛里茨爾(John Frizell)說:「這項提案鼓勵了日本這幾十年來,在國際捕鯨委員會與南大洋鯨魚禁捕區中理應受譴責的行為。」
「我們身處在捕鯨與海洋保育的重要交會點,」佛里茨爾說:「重啟商業捕鯨將不僅會是鯨魚的災難,還會為國際海洋保育工作帶來震盪,讓其他快速減少的物種,如鮪魚和鯊魚,其保護工作的難度更是大大提高。」
世界自然基金會國際總部物種計畫經理溫蒂‧艾略特(Wendy Elliott)表示:「世界上若是有單一個地方應當受到完全保護,那就是南大洋。我們需要的是使南大洋一切的捕鯨活動消失,包括日本以『科學研究』粗糙掩飾的商業捕鯨。」
「然而現在這個協議草案,可能讓日本甚至更容易在生態獨特地區持續補鯨。」艾略特說道。
捕鯨委員會小組成員國將在3月份開會時,就此共識決策草案進行討論。而提案是否將被採行,將是在委員會下次的全員會議中討論,時間是在6月,於摩洛哥阿加迪爾(Agadir)舉行。
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