中科四期動土爭議系列下:成就中科 賤賣良田
【記者胡慕情專題報導】12月26日,中科動土。前一晚,相思寮居民和聲援民眾舉辦「平安祈福晚會」。大夥在鄰長家聽著一首又一首關於土地的歌曲;當獨立樂團「農村武裝青年」唱著《濁水溪出代誌》,居民附和:「代誌大條了!」因為動土當天,總統馬英九宣佈支持高科技產業決心不變,意味著:農地恐更快速消失。
代工王國
台灣發展政策中,科學園區向來是「量產型」,最重要的資本項目就是便宜廣大的土地及穩定的能源供給。但因近年高科技產業附加價值下滑,加上關鍵材料、零組件與通路均掌握在國外手裡,國科會認為高科技產業必須脫離「以量取勝」,扮演研發角色以提高科學園區附加價值。
但這想法仍停在討論階段,多數廠商皆表示「量產型科學園區經營管理方式較佳」。彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽分析,中國等新興國家挾帶豐富資源、廣大土地、廉價人力及最重要的龐大市場,台灣為擔心廠商外移,只得為廠商量身訂造投資環境,尤其中科四期幾乎是為友達而開發。
蔡嘉陽的小舅子原本在友達上班,因公司強力傾向中國發展、不斷調派人手,因不願去中國而辭職。蔡嘉陽批評友達玩兩手策略,「主導權在友達,它不來沒有任何關係,但有一個以上選項,就有籌碼能壓低成本。」
蔡嘉陽氣憤地說,彰化縣長卓伯源一直說中科四期可創造1兆8千億產值,但友達來不來根本還未知。為此,相思寮農民的家和土地卻要被強制徵收。立委林淑芬說,土地租給廠商一坪只要4.125元,比最便宜的虎尾園區還要少40.425元。
鬍鬚伯的動物農莊
相思寮居民王錫溪,人稱「鬍鬚伯」。剛做阿公的他身材矮壯,留著五部鬚,像武俠小說裡的綠林好漢。祈福晚會當晚,他熱心收留眾多從各地來聲援相思寮的民眾,在寒風中為每個人準備八寶湯圓;擔心大夥在他的空房打地鋪會冷,還費心張羅了十多床被子。
那晚許多人睡得不安穩,因為鬍鬚伯的家是個動物農莊。雞鳴狗吠伴隨豬叫,寒風從窗戶縫隙鑽入,大家不免翻來覆去。但26日7點半左右,鬍鬚伯卻已精神奕奕坐在客廳泡茶。穿著薄衫的他,早已餵過雞豬,巡過菜園一遍。
鬍鬚伯和其他醒來的聲援民眾閒聊農家生活,強調自己耕種的蔬果「絕對不施肥也不施農藥。」菜園裡種著油菜花、蔥、小白菜,翠綠新鮮,「每天我們都吃自己種的菜」。說罷出門摘了大把青菜,獻寶似地炒給大家吃。
首先端出的是油菜花,看似老,吃起來卻鮮嫩清甜;再一盤是小白菜炒雞胸肉,鬍鬚伯得意地說:「這雞是自己養的,外面的雞肉沒得比!」他翻著農民曆,小雞一抓回來就做紀錄,不打抗生素和荷爾蒙,除了會相鬥的雞,全都自由自在地放養;不同於養殖雞,他堅持要滿8個月才能宰殺,「不量產,只賣給知道的人」,一隻雞含運費能賣到2千元的高價。
鬍鬚伯從不在外面吃東西,「我喜歡自然健康的食物」。他話鋒一轉:「中科一開發,現在桌上這些自然的東西就都吃不到了。」18歲開始養豬、殺豬的鬍鬚伯,靠著種菜和畜牧拉拔大5個孩子;他指著家門外的圍牆、盛開的七里香、心疼地看著羽毛未豐的小雞和仍瘦小的豬仔說:「這林林總總的房子、土地、所有地上物,只賠給我們7百多萬。」
拿農民性命成就友達
說起徵收就一肚子火的陳美玉,是農民洪條坤的太太,大家都喊她的小名阿珍或坤嬸。阿珍的家有3棟、2層樓,住在相思寮快40年。阿珍的阿公輩早期因在他方無工作機會,一聽來糖廠工作可提供三餐和工寮就來了。
阿珍現在住的地方是當時政府實施公地放領而來的,因當時政策規定,要住滿50年才有戶籍。「我們的戶籍都還在農場(台糖土地,亦被徵收),政府說因為這樣所以我們的土地被徵收走,一毛都不用賠!」諷刺地是,她們每年都要繳土地稅。
阿珍一家人只得到地上物補償價格2百多萬。至於耕作的田地沒有補償。「不是說照顧農業,照顧到哪裡去?」彰化縣政府在12月18日發下公文,確定將在明年1月底將補償金全數發完,意味「拆遷合理」。
居民氣憤地說,一坪建地只給她們1千5百元,不要說營生,連住都出問題。鬍鬚伯說,鄉公所到居民家中估價,卻採用「平方公尺」計算面積,居民習慣「分」、「甲」的單位計算,加上鄉公所承辦人不會講台語,根本不清楚有無出入。
阿珍的兒子洪明星今年29歲,離開台北回鄉種田。洪明星覺得種田不但自由,而且只要努力就有收獲,不像上班族得仰人鼻息、在低薪時代苦哈哈。鄰近一戶種蘿蔔的夫婦,每年收入有3百萬。「大家說種田不能活、只有高科技好,甘有影?全台灣都要吃東西啊!」
氣候變遷下的農地
許多學者、環團與居民反對中科四期,除了牽涉強制徵收外,更因「這裡是台灣的糧倉,為何坐落高污染產業?」其實相思寮僅2.2公頃,對中科四期開發影響不大,營建署區委會審查時,區委會委員也認為沒有必要劃入,但彰化縣府堅持,只因可連接未來可能開發的二林精密機械科學園區。
動土典禮當天,馬英九強調「政府推動六大新興科技產業決心不會變」,具體展現除了二林精機,也將徵收大片私人農地的苗栗後龍科技院園區。讓人憂心在氣候變遷下,台灣將有環境與糧食危機。
綠色陣線成員陳思穎指出,暖化如旱澇交替和夜間溫度上升,導致作物產量減少;今年台灣多處稻米產區因為氣候異常導致病蟲害增加,而出現「空包稻」,糧食自給率僅30%的台灣急需保有足夠農地。
根據世界銀行公布數據,過去3年,全球糧食作物價格平均上漲83%,小麥價格更飆漲181%,全球糧食儲備已降到1980年以來的最低水準,糧食戰爭一觸即發。
儘管農委會擔憂農業現況已危及基本生存及糧食安全,卻依然為了至今年9月底長短期債務達1,125億、明年將再舉債73億的科學園區釋放珍貴農地。
彰化環保聯盟總幹事施月英表示,彰化一帶農地除了有生產力,氣候變遷下更具有調適、滯洪的重要性;中科四期一旦開發,滿是綠意的農田全變水泥,加上需水量大、加重原已嚴重地層下陷的二林鎮的負擔,一旦極端氣候災害發生在彰化,後果不堪設想。
「拚落企!」
「不管怎樣,若政府硬要徵收,我們就拚了!」鬍鬚伯說,相思寮居民不歡迎中科,只希望保有農家生活,希望政府停止賤賣台灣良田。律師詹順貴也已協助當地居民提告行政訴訟;相思寮後援會成員許博任希望關心台灣環境的民眾能抽空至相思寮協助徵收普查工作(http://antictsp.wordpress.com/),期望透過各界努力,讓「相思寮,別哭」!
(完)
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