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台灣立報

【編譯成怡夏整理報導】

美國總統歐巴馬3月中向國會提出大綱,擬大肆翻修教育法案,承諾將對美國踉蹌而行的教育系統進行一場全面性的改變。

政府領導 各州推動
根據《基督教科學箴言報》報導,去年美國的經濟振興方案中已包括了35億美元(約新台幣1,112億元),用在幫助表現不佳的學校;3月中的提案更進一步提撥另外的9億美元(約新台幣286億元)給同意進行徹底改革的州政府和學區,用來關閉表現不佳的學校。


「目前華盛頓方面的爭論都會被政治所消費,誰在每日的民調中上升;誰的黨又如何…」,歐巴馬在他每週六的收音機廣播中這麼說,「但是對我來說重要的是,什麼對我們國家最重要,並不是下場選舉的結果,而是我們對下個世代所做的提升工作」。


歐巴馬接著說:「這個計畫是因為我們了解到,儘管聯邦政府能在鼓勵改革和提高標準上扮演領導性的角色,但是改變的推動力則是來自於各州,來自地方學校和學區。所以,我們為地方學校設定的是高門檻,但是我們也提供教育工作者達成任務所需的彈性」。


歐巴馬也已經示意,他傾向利用聯邦政府這個槓桿,試著去改善美國K-12公立教育體系。與其他工業國家相比,美國的公立教育體系已經喪失了意義。公立學校體系的畢業生只有70%上高中,其中以非裔和拉丁裔美人特別受到高輟學率以及學習表現落差的影響。


教長:法案太理想化
從美國堪薩斯市官員決定關閉該州學習表現最差的26所公立學校來看,雖然是財政問題導致這個決定,而並非學生表現好壞,不過這仍舊具有一個面對美國公立學校大範圍問題的指標作用。


歐巴馬政府目前已將2002年提出的「不讓一個孩子落後」法案提到國會,等待重新授權這項小學與中學教育法案。


歐巴馬這次的目標是要在2014年之前,讓每個孩子的閱讀成績都在某個水平之上。但教育部長鄧肯指出,「不讓一個孩子落後」法案只是個「烏托邦」。歐巴馬表示,這項提案的立法藍圖中,有一項改變是提供獎勵給改革結果不錯的學校,而表現不佳的學校將會面臨到難堪的結果。


但也有批評家指出,把焦點放在教育改革上,可能是一種政治上的狡猾手段,因為歐巴馬總統和美國國會的民主黨席次,在今年秋天選舉中就會面臨一場艱困的硬仗。教育改革和財政規範改革或是新環境法不同,是一種許多美國人都會在廚房餐桌上討論的議題。


「歐巴馬3月中宣告的時間點顯示了他正在尋找超越健保提案的議題,害怕健保議案會威脅到民主黨在11月的選舉預期結果。」《美聯社》寫道。

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