台灣立報

【記者游婉琪專題報導】

政府提撥115億經費,補助企業聘請大專畢業實習生,媒合成功的實習生每月可領薪水2萬2。此舉引起外界質疑政府企業交相賊,以實習為名,破壞大專畢業生的起薪行情。一年為限的實習方案,將來是否可能續聘,是許多實習生心中的大問號。


實習薪資壓低水平
大專畢業生至企業實習方案補助月薪2萬2,與近年職場新鮮人平均起薪2萬5相比,外界質實習薪資有壓低社會新鮮人薪資水平之虞,企業紛紛跟進,調降大專畢業生起薪,引發民眾不滿。


勞動九五聯盟執委劉侑學表示,政府為讓大專生畢業後「馬上上工」降低失業率,政策推動有如趕鴨子上架,缺乏審慎考量。他表示,實習生領取微薄薪水,還得為了爭取留任機會配合雇主無理要求,教育部卻無力把關。


在低廉的薪資結構下,多數實習生坦承都有騎驢找馬的心態,一有更好的工作機會就選擇跳槽離職。劉侑學批評,政策推動過程耗費大量人力成本,只為滿足政府短視近利。政策如果年年推動,企業只會每年淘汰舊有實習生,重新招聘新的實習勞動力,長期下來,根本無助於改善失業率。


企業加碼招聘人才
1111人力銀行公關副理林賢雅建議,政府訂定2萬2薪資是最低標準,企業應就不同職缺工作性質加碼,達到業界行情,才能招聘到素質好、意願高的實習生,否則只是浪費人力培訓成本。


林賢雅表示,同一間公司不同職缺本來就會因為工作性質、工作時數而有薪資結構差異。她舉例,櫃台行政人員與行銷公關專員在就業市場上所需門檻與相對薪資大有不同,但若企業同樣支付實習生2萬2薪水,難免破壞原有行情。


實習方案推動約半年,根據教育部登記資料顯示,目前已有7千名實習生提前解約。劉侑學預估,隨著年後大量職缺釋出,實習解約率還會持續增加。


美國《華爾街日報》報導,經濟危機中,企業對實習生的需求逆勢上揚了10%,許多父母為了協助孩子取得實習經驗,甚至不惜出錢「購買」實習機會。在德、法等勞動保護較完善、解雇規定較嚴苛且聘用成本高的國家,實習生則給予雇主不正式聘用年輕員工的藉口。瑞士調查顯示,有75%有實習經驗的大學畢業生要在畢業5年後才能找到一份穩定的工作。


低薪勞工用完就丟
劉侑學指出,根據歐美國家實習制度及國內產學合作經驗,實習方案的推動,只是政府送給企業的「一份大禮」。青年人只能以實習身分工作、成為免費可拋的勞動力,加劇就業不穩定的現象。


比照勞動保護相對完善歐美國家,職場實習十幾年來從不成文的規定逐漸演變為「學經驗的必經之路」,對勞動市場產生惡性影響。劉侑學表示,對解雇限制遠不如歐美嚴格的台灣,一旦政府願意掏錢為企業負擔「實習生」的勞力成本,等於鼓勵雇主變相裁員、逼退年長的員工,以換取更多免費的替代勞動力,在勞動市場上產生排擠效應。


教育部技職司專委章忠信回應,實習方案不單只為降低失業率,促進產學合作也是推動主因。他比喻,工廠生產產品就是要為了能賣出去,學校本該關心學生未來出路。學生畢業如果「銷路不好」,學校應回過頭檢討課程設計。


產學合作增進就業
實習方案利用政府預算讓企業進用大專畢業生,降低企業用人成本,難免出現「不拿白不拿」心態。章忠信對此樂觀表示,學校在與企業接洽過程中,可藉此取得企業資源,增進雙方合作機會,讓學生所學不與產業脫節。企業在申請時如有承諾一年後留用實習生,教育部也會給予較多名額。


章忠信表示,學生透過實習方案進入職場,最佳情況就是表現好被留用,但若沒有被留用,至少也有一年工作經驗。


他舉例,某國際知名企業,因工作性質從來不用新鮮人,必須要4、5年以上經驗。因為有政府補助,該企業申請40個名額讓各校學生申請。


訪視結果發現,40名實習生對工作環境感到滿意,更主動補習增強語文及電腦能力,補足原先在校所學不足之處。企業看到新鮮人的上進心,評估過去堅持不錄用新鮮人原則是否合宜。企業也表示,即使一年後不續聘這些實習生,也會轉介他們至公司上下游相關企業。

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