如果麥子不死

茶葉改良場魚池分場計畫BOT，引發社會不滿，掀起日月潭的開發問題。財團要地，也不該找上這個具有歷史與產業意義的國家土地。茶改場的要地風波，應該讓人深思，這個觀光到爆的美麗之潭，究竟藏著多少開發壓力。

對於日月潭，一天數千陸客進出，一年400萬旅遊人次，住宿、購物、遊潭的巨大消費，早讓日月潭成為山林裡的聚寶潭。至今，平靜的日月潭，周圍動蕩不安，誰不想在日月潭邊，鑲顆金牙，啃食巨大的利益。

找地，已經成為在日月潭鑲金牙的第一步，不僅開發山頭，找上茶改分場，甚至連潭畔的船屋也不放過。

所有財團各顯神通，就是要將這座歷史之潭，自然之水，抹上一層金權光澤。更諷刺是，金牙們大口大口的吞，卻是一點殘渣，也不留給世居百年的潭區居民。

日月潭茶改場被財團相中，想要介入開發，已經傳聞很久，對於四周環山的日月潭，想要立足經營，首要之道就是找地。

但是環湖觀看，所有經轉手購買，能夠開發的平坦之地，已讓潭畔林立著一家家豪華旅館。再要土地，就必須夠膽識、有門道，搶下山頭、伐倒樹木，整平山坡，才有新的機會。

推動10多年的向山BOT案，以興建日月潭風景管理處為名，挾帶著大型旅館BOT開發案過關，成為日月潭國有地上，最後也是最大件的開發案。

開發完所有能開發之地，接下來相中就是居民生活場域，或是國有公用土地。

2004年，南投縣府一紙公文，想要趕走水社組合屋區的邵族居民，他們因為921地震被安置到組合屋區，卻因為縣府規劃興建日月潭觀光飯店BOT案，要將邵族居民趕走，甚至恐嚇以「違章建築」、「竊佔國土」法辦。

更諷刺是，邵族因災難毀壞的原居地，已經整建為商圈，並且由政府出租賺錢。

舊家園回不去，新家園又被趕，一直被作為日月潭文化樣板的伊達邵，從日治建水庫被迫遷，到國府BOT被驅趕，其實生活過的並不快樂。

組合屋區的開發案，因為爭議太大，吃相難看，最終被擱置。

但是財團在日月潭找地，並未終止。

日月潭茶改場的土地，位在日月潭最好的位置，居高臨下，後有廣大腹地，早是財團眼中的土地肥肉。

2011年2月13日南投縣長李朝卿，出席經建會一場座談會，公開表示台灣天仁、中國天福集團，看中茶業改良場魚池分場的土地，有意進行BOT的開發構想。

在茶改場魚池分場土地上，規劃開發佔地面積約5至10公頃的茶業博物園區，包括觀光茶園、台灣美食街、特產街及民俗展覽館布袋戲、歌仔戲表演場地，打造全新的日明潭小鎮，以及500間客房的觀光飯店。甚至傳出將邀請大陸導演張藝謀，規劃「印象日月潭」的表演場地，讓中國桂林印象及西湖印象的湖面現場表演，首度擴張到海外。

消息一出，眾所嘩然，對於魚池鄉居民，貓糷山下的魚池分場，不僅是日月潭歷史的見證，更是日月潭產業的救星。

成立1937年的日月潭製茶所，日本人引進紅茶改良，經過漫長歷史，魚池茶改場苦心經營，在921後，茶場裡研究員研發引介新品種，讓阿薩姆紅茶成為魚池鄉重要產業，也讓921後的魚池災區，找到重生的機會。

魚池分場的研究人員，如同魚池鄉再造恩人，所有茶農、居民談到茶改場無不感激萬分，對於政府，有這樣協助農民的公務人員，遠比花費數億置入行銷，更能贏得民心。

整修後的茶改分場，至今也成為當地社區，導覽日月潭歷史的重心，無異是從歷史、產業、到文化，成為緊密扎根在日月潭的老鄰居。現今為了財團，為了中國遊客，想要BOT魚池分場，如同出賣老祖宗去求新歡，當然引發眾怒。

驅趕原住民組合屋區，相中歷史茶業分場，為了土地，為了觀光利益，政府、財團無所不用其極。

甚至從地面想到水面，引發日月潭船屋風暴。

原先以為日月潭船屋違法竊佔，污染水域，深入瞭解後，才發現最貪心的是政府。

船屋在日月潭存在已久，早期不僅是「船屋」，甚至是「田筏」，入潭墾地的漢人，以筏相結，筏上覆土成田，居住船筏之上耕作、漁獵。

到1931年日本人興建水壩，將日潭、月潭合一，成為水力發電的水庫後，為了整頓水域，這些廣設潭邊的「田筏」開始消失，轉成以漁撈為主的船屋，並設有日月潭漁事組合，發給船泊證明。

現今潭面上船屋，多數有船舶證明，屬於合法船隻，但是日月潭早已無魚可抓，許多船屋開始轉型，違法經營民宿、水上休閒項目。

日月潭四角漁網船屋協會的鄭理事長表示，船屋擁有者許多是當地居民，以及10多年前購下船舶證的業者，幾年來也想轉型，配合環保法令，改善現有的紊亂狀況、衛生條件，發展具有特色的日月潭水上休閒、或漂浮民宿。

但是政府從不給他們機會，不願輔導他們轉型，甚至現今以竊佔國土名義要法辦船屋業者，要求自行拆除船屋，恢復到規範的漁筏型式。

對於政府鐵腕手段，清理潭面船屋，整頓環境污染，但是讓人不解的是，日月潭最大的環境污染，不是收容人數極少的船屋，而是一天擠入上千人的豪華旅館，甚至曾被踢爆污水直接排入潭區的豪華旅館。

更大的生態危害，不是靜止不動的船屋，而是每天載著觀光客奔馳的遊艇，讓原本無浪的日月潭，開始出現浪潮侵蝕岸邊的現象，不僅樹木倒塌，甚至一些建築的岸邊坡角，都有侵蝕崩塌，形成新的危機。

大問題不見改善，卻不斷找當地居民開刀，船屋業者成為環境破壞的祭獻代表。

直到看見政府的規劃文件，才知道嚴厲取締船屋之後，竟然另外規劃開放財團經營。

原來，不許船屋業者在潭面營生，講的義正詞嚴，背後卻規劃100多個船席，計劃提供財團BOT經營，甚至為掩耳目，不用「船屋」之名，改以「水上平台」稱之，未來經營項目，種種水上休閒無一不缺。

居民指出，水上平台的劃設區域，位在潭頭、葫蘆崙水域，岸上土地計劃採行徵收，水上劃設水上平台，一旦採行BOT，特許經營餐廳、旅館，到時又是財團獨佔經營。

民間不能做，BOT特許財團經營，這是標準「百姓不能點燈、只許州官放火」的作法，讓取締日月潭船屋的行動，充滿著財團清跑道的味道，日月潭風管處不否認有水上平台的船席規劃，只強調為來由誰經營，必須再做研議。

至今政府不敢面對，如果依法日月潭是水庫的法定身份，依照水庫的管理標準，太多建築不該興建，太多水上活動應該禁止，甚至遊客都必須總量管制。

如今，日月潭早已失去原有寧靜之美，不僅處處開發的環境壓力遽增，甚至國外遊客也不解，為何台灣建築就是能破壞自然景觀，讓青山綠水日月潭，無處不是大飯店。

日月潭大開發，財團四處找地開發，政府全力配合，開墾向山山頭，驅趕邵族居民，垂涎魚池分場，嚴懲水上船屋，一樁樁事件背後，全都牽連著上山下海找土地的算計。

很想問這個政府，為了觀光，為了陸客，可以驅趕居民，出賣歷史，甚至連台灣地理中心的明潭靈魂，都可以標售殆盡。

茶改分場BOT，引發眾怒，但是更多的憤怒，漫延在當地住民之間，一眛傾向財團，整碗端去，居民都問著，還有一口飯可吃？一片地可居？

真的！該關心日月潭的開發問題了！不想台灣日月潭，搖身變成中國特區。

※本文轉載自作者部落格「漂浪‧島嶼」