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*台灣立報2010.12.16

【記者游婉琪台北報導】

教育部將召集各縣市教育局處長,針對校園霸凌討論「防制校園霸凌執行計畫」,未來,校長如果隱匿校園霸凌,考績不得為甲等。全國校長協會表示,光是處分校長及老師,難以解決霸凌問題。


教育部擬制訂《校園霸凌防治法》,希望徹底解決校園霸凌現象。全國校長協會理事長張榮輝表示,降低校園霸凌,並非施壓基層教職人員就能解決。

要遏止飆車、酒後駕車,處罰警察局長就可以了嗎?」張榮輝表示,校園霸凌現象日趨嚴重,必須進一步分析發生原因。他認為,首重事前防範控制,加重父母的管教責任,而非事後通報或處罰基層工作人員。

教育部軍訓處長王福林曾說,反制校園霸凌首要處理校長及老師「視而不見」的態度。張榮輝表示,目前教育部的作法只能管到校長或老師的考績及續任,無法發揮效果。他認為第一線的學務人員相當辛苦「不但要當警察還得當法官」,才能立即處理不致釀成大禍。

在這種情況下,張榮輝說,教育現場學務人員很容易折損,缺乏經驗傳承,長期下來,學校越來越無力。校長協會認為,教育部說要增加校內社工輔導,卻不增加學務人力事前捍衛秩序,做法完全是本末倒置。

張榮輝提到,依照目前的《學生輔導管教辦法》,學校僅能對行為脫序的學生進行道德勸說。面對家長私心維護與民代仗勢責難,老師連罰站或罰寫都必須小心翼翼,他建議教育部修法明確定義管教權。全國家長團體聯盟秘書長符慧中表示,霸凌是整個社會的責任,家長確實不應迴避。她指出,孩子長時間待在學校這個過度強調智育的環境裡,非成績取向的學生,難免容易將過剩的精力與不滿情緒發洩在同儕身上。

符慧中表示,校園裡有太多老師不知如何處理霸凌問題,往往在問題發生之後,教師仍無法找出解決之道。她建議教育部,除了制定相關罰則,教師研習也應對症下藥,加強教師專業諮商與法治教育能力。

她認為社會長期缺乏正確認識家庭教育,許多家長即使孩子都已長大成人,還是不懂得如何與孩子溝通。民間有許多管道提供親職教育課程,但欠缺整合,家長經常求助無門,導致資源浪費,她期待社教司及各縣市政府家庭教育中心能善盡資源整合工作,讓家長和老師都有能力面對並妥善處理霸凌發生的根源。

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